雨花台区第十八届人大常委会第十九次会议纪要

雨花台区第十八届人大常委会

第十九次会议纪要

雨花台区第十八届人大常委会第十九次会议于2019年7月30日在区级机关九楼会议室举行。区人大常委会主任杨明，副主任郭幼佩、顾晓春、杨宝龙，委员马丽敏、王强、王纯阳、邓宁城、刘军、许玲、杨荣海、肖彬、吴昌发、张伟、张勇、陈苏宁、欧保华、周巧俊、钟宁、俞蓉、夏玉祥、陶文、黄伟国、程顺友出席会议。区委常委、区政府常务副区长蒋冰，区监察委副主任金晖、区法院政治处主任陆文俊、区检察院党组成员、检委会专职委员吴晓玉，区发改委、财政局、审计局主要负责人，区政府办相关负责人，人大各专委负责人、区人大常委会各工作机构负责人、街道（园区）人大工委负责人列席本次会议。会议由区人大常委会副主任顾晓春主持。

一、会议听取和审议了区委常委、区政府常务副区长蒋冰受区政府委托所作的《雨花台区人民政府2019年上半年工作情况和下半年重点工作安排》的报告。

会议认为，上半年区政府及职能部门在区委的正确领导下，聚力推动“五城共建、协调发展”，保持了经济社会的平稳健康运行，年初人代会确定的指标项目和重点民生实事项目进展顺利，一般公共预算收入实现“双过半”，各项工作统筹推进、协调有序。会议对此表示肯定。会议指出，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，我区自身也存在一些不利于发展和考核的问题，下半年的任务将更为艰巨。会议要求区政府要深入贯彻落实区委十一届十三次全会精神，牢牢把握“争先进位、赶超跨越”主攻方向和“五城共建、协调发展”的工作抓手，全面完成好年度目标任务，推动雨花跨越式发展。一要以考核为引领，高标准落实。要积极适应新形势，转变工作思路和重点，找准弱项，科学统筹，推进区域发展。要盯住重点指标以及存在差距的指标，逐一分析研究、制定对策，明确责任人、序时进度和具体措施，在确保完成目标任务的前提下，全力争先进位；二要以项目为抓手，高质量发展。要全链条、全流程跟进项目，紧盯项目各个环节。要大力提升软硬件环境，全面落实优化营商环境100条，加快基础设施建设，补齐配套短板，构建便捷畅通的路网系统，打造更加宜居宜业的环境。要高度重视护税引税工作，以“严细实”的工作作风，加强企业跟踪服务和研究，积极建立引导扶持政策，扩大税收来源，避免税收外流；三要以问题为导向，高水平保障。要针对存在的问题，深入分析研究，制定具体方案，把步骤任务分解到部门和责任人，对街道和部门层面无法解决的问题，要由区领导牵头高位协调，争取市里相关政策和支持。

二、会议书面审议了区发改委主任朱天燕受区政府委托提交的《关于雨花台区2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年国民经济和社会发展计划安排的报告》，常委会组成人员充分肯定区政府上半年在国民经济和社会发展计划执行中取得的成绩，并提出了积极的意见和建议。

三、会议书面审议了区财政局局长贾乐实受区政府委托提交的《关于雨花台区2019年上半年财政预算执行情况的报告》。常委会组成人员充分肯定区政府上半年在财政预算执行过程中所取得的成绩，并提出了积极的意见和建议。

四、会议听取和审议了区审计局局长尹湘麟受区政府委托所作的《关于2018年度雨花台区预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告》，常委会组成人员充分肯定区政府2018年在预算管理、财政支出及审计成效等方面所做的工作，并提出了积极的意见和建议。

五、会议听取和审议了区财政局局长贾乐实受区政府委托所作的《关于雨花台区2018年财政决算（草案）的报告》和区人大财经委主任委员吴昌发所作的相关审查报告，作出了《雨花台区第十八届人民代表大会常务委员会关于批准雨花台区2018年财政决算的决议》。

六、会议听取和审议了区财政局局长贾乐实受区政府委托所作的《关于雨花台区2019年上半年省转贷新增地方政府债券安排及区本级预算调整方案（草案）和地方政府债务限额的报告》和区人大财经委主任委员吴昌发所作的相关审查报告。作出了《雨花台区第十八届人民代表大会常务委员会关于批准雨花台区2019年上半年省转贷新增地方政府债券安排及区本级预算调整方案和地方政府债务限额的决议》。

七、会议听取和审议了区人大常委会执法检查组关于《南京市水环境保护条例》执法检查情况的报告。常委会组成人员充分肯定执法检查工作的成效，并提出了积极的意见和建议。

会议决定，针对以上第二、第三、第四、第七项议题提出的意见建议，将按照《监督法》的要求形成审议意见书，分别交由相关单位研究处理。

八、会议表决通过了区人大常委会关于接受韩晓帆同志辞职请求的决定，并报区第十八届人民代表大会第四次会议备案。

会议结束前，区人大常委会主任杨明发表讲话，点评了会议各项议题，并就如何抓好区人大常委会下半年工作提出三点意见：一是坚决贯彻区委全会精神，积极助力“五城共建、协调发展”。要讲政治，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，配合做好省委巡视组巡察相关工作。要促发展，扎实推进人大自身改革任务。要抓调研，积极建言献策，发挥好调研工作的提高推进作用；二是不断提升人大监督质量，全力保障中心工作、重点任务。要继续扎实推进重点监督议题，提高常委会会议质量，强化对审议意见书的跟踪问效；三是努力强化自身各项工作，切实做到增进民生、保障民利。要抓实作风建设，努力赢得群众信赖。要保障代表履职，搭建高效沟通平台。要强化外宣工作，畅通群众知情渠道。

南京市雨花台区人大常委会办公室整理