南京市雨花台区人大常委会2019年度工作要点

作者:时间:2019-02-25点击:964

南京市雨花台区人大常委会

2019年度工作要点


2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是本届区人大常委会工作提质增效之年。今年常委会工作的总体要求是:全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以迎接中华人民共和国成立七十周年为契机,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,牢牢把握高质量发展根本要求,强化五城共建,推进协调发展,围绕中心,紧贴民心,依法履职,务实创新,为推进雨花高质量发展作出新的贡献。

一、努力增强监督实效

1.认真贯彻落实区委十一届十二次全会精神,围绕重点,精准实确定议题,提升人大监督精度,增加深度,拓展广度,推动一府一委两院依法履职,全力保障区委重大决策部署贯彻落实。

2.加强专项工作监督,听取和审议区政府关于2019年上半年工作情况和下半年工作安排、民营经济发展、双创示范基地建设、板桥新城总规修编、两桥地区基础设施建设、开发区转型升级、公共法律服务建设、南站商贸区建设与招商、宗教事务管理、环境状况和环境保护目标完成等工作情况的报告;听取和审议区法院关于民间借贷案件审理情况的报告;听取和审议区检察院关于开展公益诉讼工作情况的报告。围绕监察体制改革和监察法实施情况深入开展调研。

3.加强对区政府关于计划、预算执行情况的监督,审议2019年计划、预算上半年执行情况的报告;听取和审议区政府关于2019年经济社会发展目标完成情况及2020年目标编制情况;审查和批准2018年财政决算;审查和批准2019年地方债券限额、省转贷新增地方债券安排及预算调整方案;听取和审议2018年财政预算执行和其他财政收支情况的审计以及审计查出问题整改情况的报告。继续加强预算联网与国有资产监督工作,听取和审议区政府关于全区国有企业及平台国有资产管理情况的报告

4.加强对法律、法规实施情况的监督。对《南京市水环境保护条例》、《南京市科学技术普及条例》开展执法检查。

5.加强对决议决定落实情况的监督,促进区人大常委会关于依法推动打好污染防治攻坚战决议的落实。

6.加强对人大选举和任命人员的监督,拓展履职评议对象,增强国家机关工作人员忠于宪法法律、自觉接受监督的意识。

7.加强对区人大常委会审议意见书落实情况的跟踪督办,听取和审议部分审议意见书落实情况报告,并进行满意度测评。

8.进一步做好信访工作,推动化解社会矛盾。

二、正确行使决定权和任免权

9.落实中央和省、市、区委关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署要求,依法行使重大事项决定权,着力提高决策水平,就推进五城共建作出决议

10.坚持党管干部与人大依法任免干部相统一,积极探索人大任命干部公示制度,依法行使任免权。

三、充分发挥代表主体作用

11.密切区人大常委会与人大代表的联系,坚持常委会领导联系点、常委会组成人员联系代表等制度。

12.丰富代表活动,挖掘代表专长,充分发挥代表在倾听民声、了解民情、反映民意、汇集民智、纾解民困等方面的积极作用,扩大代表参与全区工作的广度和深度,邀请代表列席常委会会议,组织代表参加执法检查、专项工作视察调研、重点督办代表建议等活动。

13进一步完善雨花人大APP”雨花人大代表履职交流微信平台和,全方位提高网议参与率,提升网议质量,多角度运用网议成果,让网议的作用得到更大限度的发挥

14继续做好省、市、区三级代表集中接待选民活动,重点加强对选民意见办理的全流程监督,构建规范有力的评价体系,提高办理成效。

15.加强代表建议办理工作。坚持常委会领导重点督办代表建议,以点带面,推动全区办理工作水平整体提升。畅通代表全过程参与建议办理的渠道,促进代表与承办单位良性互动。对代表建议撰写进行培训,提高代表提建议的质量。进一步加强与政府办的沟通交流,加大代表建议督办力度,探索提高代表建议办成率的有效途径,促进代表建议办成办好。组织对优秀代表建议进行评比表彰,加大对代表建议办理成果的宣传力度。

16.加强代表履职情况的管理和监督。对代表积分量化评价工作开展情况进行总结反思,进一步修改完善评议办法。

17.协助做好驻区的省、市人大代表参加履职学习、开展专题调研、列席省、市人大常委会会议等服务保障工作;根据需要,组织市人大代表开展闭会期间的小组活动。

18.指导街道(园区)开展区人大代表向原选区选民报告履职情况并接受民主评议,组织市人大代表向人大常委会报告履职情况并接受履职评议。

19.进一步完善民生实事票决制,扎实推进前期调研,强化各街道(园区)代表组对为民办实事项目的跟踪监督。

20.通过线上线下的媒体平台,大力宣传代表先进事迹,营造尊重代表地位、支持代表工作、保障代表履职的良好社会氛围。

21.完善代表学习培训机制,按计划推进代表轮训和专题培训,充分发挥街道(园区)代表组微信群作用,推动学习交流常态化。

四、全面加强自身建设

22.从严从实抓好政治建设。强化创新理论武装,深入学习、研究、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在学懂弄通做实上下功夫,进一步加强理论武装,提高政治站位,夯实做好新时代人大工作的思想根基。

23.坚持党对人大工作的领导,在区委领导下,充分发挥常委会党组在人大工作中的领导核心作用,确保党的领导贯穿于人大工作全过程,保证中央和省、市、区委的重大决策部署不折不扣得到落实。重视意识形态工作,坚决落实意识形态工作责任制。进一步增强人大党员干部的政治责任感和使命感,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,时刻在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动践行对党绝对忠诚。

24.进一步解放思想、对标找差,积极探索工作新举措,拓展履职新途径,不断推动人大工作与时俱进。

25.结合新一轮机构改革部署,科学设置人大专门委员会和常委会工作机构,优化人员配备,推动机关工作协调、有序、高效运转,提高机关为人大及其常委会履职服务的水平。

26.持之以恒抓好党风廉政建设和作风建设,全面贯彻落实中央八项规定《实施细则》和省、市、区委相关规定,严格约束行为,自觉接受监督。强化宗旨意识,始终保持同人民群众的血肉联系,了解群众需求,反映群众意愿,维护群众利益。把调查研究作为依法履职的必经程序,实事求是,务求实效。持续改进工作作风,坚决反对形式主义和官僚主义,在人大机关形成风清气正、高效务实的良好氛围。

27.主动向市人大常委会汇报工作,寻求指导,争取支持。支持各街道(园区)人大依法履职,密切工作联系,加强业务培训,强化上下联动,共同开创全区人大工作新局面。

28牢牢掌握人大新闻舆论工作的主动权、话语权,加强统筹协调和组织策划,及时宣传人大监督决定、代表工作、自身建设、理论研究等方面的进展和成效。进一步加强对雨花人大APP、网站、微博、微信和履职交流平台的维护管理,加强统筹协调和组织策划,强化宣传推广,扩大使用面和影响力。

  

附件:雨花台区人大常委会2019年度常委会会议和主任会议议题安排



雨花台区人大常委会2019

常委会会议和主任会议议题安排


一、常委会会议议题安排

区十八届人大常委会第16次会议2月)

1.审议《区人大常委会关于推进五城共建的决议》(报告单位:区人大办);

2.审议人事任免案。

区十八届人大常委会第17次会议3月)

1.听取和审议区政府关于2018年环境状况和环境保护目标完成情况的报告(报告单位:区环保局)

2.听取和审议区法院关于民间借贷案件审理情况的报告(报告单位:区法院)

3.听取和审议区检察院关于开展公益诉讼工作情况的报告(报告单位:区检察院)

区十八届人大常委会第18次会议5月)

1.听取和审议区政府关于全面推进公共法律服务建设情况的报告(报告单位:区司法局);

2.听取和审议区政府关于智慧医疗惠民服务建设情况的报告(报告单位:区卫健委);

3.听取和审议区政府关于支持民营经济发展情况的报告(报告单位:区发改委);

4.组织部分驻区市人大代表向区人大常委会报告履职情况(书面)

区十八届人大常委会第19次会议7月)

1.听取和审议区政府关于2019年上半年工作情况的报告(听取区政府报告);

2.审议区政府关于2019年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告(报告单位:区发改委,书面);

3.审议区政府关于2019年财政预算上半年执行情况的报告(报告单位:区财政局,书面);

4.听取和审议区政府关于2018年财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告(报告单位:区审计局);

5.审查和批准区2018年财政决算(草案)、批准区2018年区级财政决算(草案)(报告单位:区财政局);

6.审查和批准区政府2019年省转贷新增地方债券安排及预算调整方案(草案)(报告单位:区财政局);

7.审查和批准区政府关于2019年地方债券限额(草案);

8.听取和审议南京市水环境保护条例执法检查情况的报告(听取执法检查组报告)。

区十八届人大常委会第20次会议9月)

1.听取和审议区政府关于代表建议办理工作情况的报告(听取区政府报告);

2.听取和审议软件谷关于打造特色专业园区,助推双创示范基地建设情况的报告(听取软件谷报告);

3.听取区政府关于全区国有企业及平台国有资产管理情况的报告(责任单位:区国资办);

4.听取和审议南京市科学技术普及条例执法检查情况的报告(听取执法检查组报告);

5.组织部分驻区市人大代表向区人大常委会报告履职情况(书面);

6.组织部分区政府工作部门主要负责人及法院、检察院一名副职向区人大常委会报告履职情况并进行测评。

区十八届人大常委会第21次会议11月)

1.听取全区高新技术企业发展及培育引进工作情况的报告并进行专题询问(听取区政府报告);

2.听取和审议区政府关于审计问题整改情况的报告(报告单位:区审计局);

3.审查和批准区2019年财政预算和计划调整方案(报告单位:区财政局、区发改委);

4.审议和通过关于召开区第十八届人民代表大会第四次会议的决定(报告单位:区人大办)。

区十八届人大常委会第22次会议12月)

1.初审区政府关于2019年国民经济和社会发展计划完成情况及2020年目标编制情况的报告(报告单位:区发改委);

2.初审区政府关于2019年财政预算执行情况及2020年预算(草案)编制情况的报告(报告单位:区财政局);

3.听取区政府关于2019年全区重点民生实事项目办理情况和2020年重点民生实事候选项目的报告并进行评议(报告单位:区发改委);

4.讨论区人大常委会工作报告(草案)(报告单位:区人大办)

5.听取区第十八届人民代表大会第四次会议筹备工作情况的报告(报告单位:区人大办);

6.讨论区第十八届人民代表大会第四次会议各项建议名单(提请单位:区委组织部)。

二、主任会议议题安排

区十八届人大常委会第28次主任会议2月)

1.讨论研究区人大常委会2019年度工作要点(报告单位:区人大办);

2.讨论研究2019年街道(园区)人大工作例会议题安排(报告单位:区人大人代联工委);

3.初审人事任免案。

区十八届人大常委会第29次主任会议3月)

1.视察全区婚姻登记与服务工作情况并听取报告(责任单位:区民政局);

2.研究制订关于开展《南京市水环境保护条例》执法检查的方案(责任单位:区人大环资城建工委);

3.研究确定2019年区人大常委会领导重点督办代表建议条目(报告单位:区人大人代联工委)。

区十八届人大常委会第30次主任会议4月)

1.视察警营文化建设情况(责任单位:区公安分局);

2.听取板桥新城总体规划修编(2017-2035)情况的报告(责任单位:区规划分局)。

区十八届人大常委会第31次主任会议5月)

1.组织对区政府贯彻执行《南京市水环境保护条例》情况开展执法检查(被检查单位:区环保局);

2.视察全区黑臭河道治理和防汛防旱准备工作并听取报告(责任单位:区水务局、区应急管理局)。

区十八届人大常委会第32次主任会议6月)

1.视察全区码头整治情况(责任单位:区交运局);

2.视察雨花经济开发区转型升级情况并听取报告(责任单位:开发区管委会);

3.研究制订关于开展《南京市科学技术普及条例》执法检查的方案(责任单位:区人大教科文卫工委)。

区十八届人大常委会第33次主任会议7月)

1.初审区政府关于2019年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告(报告单位:区发改委);

2.初审区政府关于2019年财政预算上半年执行情况的报告(报告单位:区财政局);

3.初审区政府关于2018年财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告(报告单位:区审计局);

4.初审区政府关于2018年财政决算的报告(报告单位:区财政局);

5.初审区2019年省转贷新增地方债券安排及区本级预算调整方案(报告单位:区财政局);

6.初审区2019年地方债券限额(草案)(报告单位:区财政局)。

区十八届人大常委会第34次主任会议8月)

1.听取有关单位关于办理2019年区人大常委会领导重点督办代表建议工作情况的汇报(报告单位:有关承办单位);

2.研究关于区政府工作部门主要负责人向区人大常委会报告履职情况的实施方案(报告单位:区人大人代联工委);

3.组织对区政府贯彻执行《南京市科学技术普及条例》情况开展执法检查(被检查单位:区科技局)。

区十八届人大常委会第35次主任会议9月)

1.视察两桥地区基础设施建设情况并听取报告(责任单位:雨花新城规建办);

2.视察天隆寺建设情况(责任单位:区民宗局)

3.听取区政府关于《宗教事务条例》贯彻落实情况的报告(报告单位:区民宗局)

4.听取区政府机构改革工作情况的报告(听取区政府报告)。

区十八届人大常委会第36次主任会议10月)

1.视察全区重大项目推进情况并听取报告(责任单位:区发改委);

2.视察高铁枢纽经济区南站核心区建设情况并听取报告(责任单位:区商务局)。

区十八届人大常委会第37次主任会议11月)

1.初审区政府2019年国民经济和社会发展计划调整方案(报告单位:区发改委);

2.初审区政府2019年财政预算调整方案(草案)(报告单位:区财政局);

3.初审关于召开区第十八届人民代表大会第四次会议的决定(草案)(报告单位:区人大办)。

区十八届人大常委会第38次主任会议12月)

1.预审区政府关于2019年国民经济和社会发展计划完成情况及2020年目标制定情况的报告(报告单位:区发改委);

2.预审区政府关于2019年财政预算执行情况及2020年预算(草案)编制情况的报告(报告单位:区财政局)。

        3.讨论区人大常委会工作报告(草案)(报告单位:区人大办)。