一起来感受南京市人大常委会会议的“表情”与“温度”

作者:时间:2019-09-02点击:584

    长期以来,在不少人民群众心目中,人大常委会会议庄重、严肃且颇具神秘感。8月20日至22日,笔者全程见证了江苏省南京市十六届人大常委会第十七次会议,并从一个个不为人知的细节中,看到了一个严谨而又不失“温度”的真实的人大常委会。
    严谨:暂缓提交审议与延长会期的初衷
    8月20日下午,南京市人大常委会会议按日程安排,听取市政府提请审议《南京市城乡规划条例》等3件地方性法规修正案(草案)议案的说明,但原计划一并“打包修改”的《南京市装饰装修管理条例》却不见了踪影。
    南京市人大法制委员会主任委员姚正陆说,8月14日,市人大常委会第三十二次主任会议在研究常委会第十七次会议时,发现“《南京市装饰装修管理条例》修改条文较多,不适合采取简易便捷的‘打包修改’方式”,故暂时搁置,待条文修订成熟后再提交常委会会议审议。
    同样值得关注的是,南京市人大常委会会议一般安排两天,而此次会议却开了两天半。期间,先后有3个小组的常委会组成人员,为充分审议议题而四次超过既定的会议时间,有的组还因此耽误了饭点。
    “法规工作非常严肃,条文的一字一句,包括一个标点的修改,都可能涉及一个群体的利益,必须严谨、严谨、再严谨。而‘民生议程’事关百姓生活,能早一点审议通过,就能早一点惠及市民。我们宁愿延长会期,也要保证这些事项早些上会!”南京市人大常委会办公厅相关负责人表示。
    开心:远在大洋彼岸的代表深夜“点赞”
    8月20日9时,南京市人大常委会第十七次会议开幕,市长蓝绍敏代表市政府晒出了南京经济社会发展“半年答卷”。面对成绩单,以监督“一府一委两院”为职责、以严谨认真为“标准表情”的市人大代表们给出一个个“点赞”。
    “成绩来之不易”“数字令人欣喜”,成了410名分组人员讨论的热词。市人大代表、南京市社科院经济发展研究所所长黄南在美国参加学术会议,但一直密切关注会议情况。当日15时,正值美国深夜时间,黄南通过微信看到市政府半年工作“成绩单”,当即转发朋友圈、QQ群,引来朋友圈的纷纷点赞关注。“全市上下保持定力、迎难而上,攻坚突破、苦干实干,取得了这样的好成绩,太不容易了!”黄南代表说。
    温情:会场上深情吟诵《当你老了》
    8月20日上午,听取市政府关于《南京市社会信用条例(草案)》的起草说明;8月21日上午,分组审议市人大常委会关于检查《南京市水环境保护条例》实施情况的报告;8月21日下午,分组审议《南京市养老服务条例(草案)》……为期两天半的16项议程45个安排中,民意满满。
“当你老了,头发白了,睡意昏沉。当你老了,走不动了,炉火旁打盹,回忆青春……”8月22日11时,南京市人大常委会第十七次会议闭幕前,市人大常委会主要领导在谈及制定《南京市养老服务条例》的“良苦用心”时,禁不住现场吟诵起《当你老了》的歌词。
    “之所以这么迫切地推动这项法规出台,就是希望南京840万市民能够老有所依、安度晚年!”一席话,让南京市人大常委会每位组成人员由衷地感到肩上责任重大,庄重的常委会会议厅满是温情。
    冷面:常委会组成人员参会情况一目了然
    人大常委会是人民代表大会的常设机关,对人民代表大会负责并报告工作。常委会组成人员是人大制度能够发挥作用的“关键少数”。
    “请大家问问自己,对人大制度的理想信念是否坚定,担任代表和委员的初心是否依旧;联系群众是否紧密,是否扎根群众、心系群众,及时反映群众呼声!”在本次南京市人大常委会会议快结束时,氛围开始变得严肃,市人大常委会主要领导对常委会组成人员连问12个“是否”,进一步坚定大家的“初心和使命”。
    据悉,南京市人大常委会正在探索对常委会会议进行现场直播。今年10月,在常委会会议厅改造完成后,常委会组成人员在会议厅的座位将固定,不再因出席情况而调整席卡。
“哪位组成人员请假了,哪位的席位就空着,全市人民通过媒体报道都能看到。”南京市人大常委会相关负责人告诉笔者,常委会组成人员总体履职是非常好的,我们就是想通过这些举措,促进大家更加“积极而高质量地履职,不负840万市民的期待”。(文章来源:人民代表报)