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官方微博 “松花江是哈尔滨的窗口，应加强松花江游轮管理、打造哈尔滨的流动宣传阵地。”日前，黑龙江省哈尔滨市一位人大代表惊喜地看到，自己经过深入细致调研最近提交给哈尔滨市政府的一份建议，从市政府主管领导批示到延长轮渡时间、客运码头设置“老字号”美食等具体建议逐一落实，仅用了8个工作日时间。这是哈尔滨市人大常委会结合“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展调查研究工作的一个缩影。该市人大常委会主任赵铭表示：“调查研究选题不必大而全，要收拢拳头、聚焦问题，从小角度切入、多方位解析。履职尽责，务求实效，不搞花架子。”
明确定位 精心谋划设计选题
在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作中，哈尔滨市人大常委会充分发挥常委会党组、机关党组两级党组的组织领导优势，把调查研究贯穿主题教育全过程，坚持问题导向和目标导向，围绕重点和难点，找准与人大工作的结合点，精心谋划设计调研选题，在依法履职助推高质量发展、实现哈尔滨市全面振兴全方位振兴上下功夫。
常委会党组成员、机关党组成员、党员副秘书长和各部门主要负责人共确定了代表履职平台建设、小区配套设施建设、预防和打击涉众型经济犯罪、权力下放等21个需要重点关注和研究的调研课题，精心制定调研方案。
为摸实情、找症结、谋良策，该市人大常委会分成 9个组深入区、县（市）18个人大代表联络站，面对面倾听代表意见建议。主题教育期间，常委会党组成员共下基层 36次。调研结束后，针对调研课题逐一进行解析交流，累计查找出突出问题60条，提出对策措施 70条。共有 25名局级以上负责人讲授了专题党课，进一步推动了调研成果的转化运用。
坚定初心 聚焦人民群众期盼
目前，哈尔滨市人大常委会全面启动代表联络站建设工作，全市 9区 9县（市）已建 131个代表联络站，初步构建起乡镇和街道有代表联络站、社区和村屯中有代表之家、定点场所有代表工作室的工作网络，实现了人大代表、政府部门和选民的有效互动。代表联络站围绕民生“微实事”，选定主题，加强调研，助力政府把实事办实，好事办好。
南岗区荣市街道代表联络站深入调研，积极参与解决长期困扰辖区居民的“吃水难”问题，协助有关部门确定改造施工方案。在拆违工作中，参与宣传动员、政策宣讲、纠纷调解，使一些历史遗留问题得到解决。
环卫工人这一特定职业的就餐问题引起人大代表的高度关注。6月下旬，该市人大常委会组织开展环卫工人早午餐补助项目资金调研，提出建议扩大早餐补助范围，让早餐补助尽快覆盖到城区所有一线环卫工人，同时监督项目资金的执行情况，确保环卫工人早午餐“不缩水”。
从现场解决百姓难题，到给政府决策把脉，通过多种形式的调研，哈尔滨市人大搭建起与百姓的一座座“连心桥”。赵铭说：“要让代表履职平台真正成为联系和服务群众的平台、代表学习交流的园地、代表履职的窗口。”
践行使命 推动成果落地见效
习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究的根本目的就是为了解决实际问题。”哈尔滨市人大常委会在扎实调研的基础上，努力做好调研成果转化、解决实际问题的“后半篇文章”。
该市人大积极探索立法工作创新，将地方立法与代表参与式立法深度融合，成立“哈尔滨市人大代表立法专业小组”，引导和组织人大代表以《哈尔滨市物业管理条例》的修订为载体，深入调研，提出对法规修订的意见和建议。通过立法专业小组的参与，使地方立法更接地气、可操作性更强。
为创新和探索完善人大监督方式，加强和改进党对人大工作的领导，更好地发挥人民代表大会制度优势，该市人大形成了《关于人大代表对市政府民生项目投票确定并实施监督的工作方案（试行）》。
学前教育能否健康有序发展，一直是该市人大常委会关注的民生重点问题。2019年，市人大常委会将小区配套幼儿园建设问题列为重点督办建议。通过专题调研、跟踪督办，督促市政府编制了《幼儿园布局规划（2018-2035）》，出台了《居住小区配套幼儿园建设管理办法》，明确了居住小区配套幼儿园的配建模式，补齐了政策短板。
忠实履行监督职能，为人民群众谋福祉，哈尔滨市人大常委会以调研为载体，精准发力，破解难题，用扎实有效的工作书写了人大守初心、担使命、勇作为的生动实践。（来源：人民代表报）
