（第3号）

区法院： 　　雨花台区第十五届人民代表大会常务委员会第33次会议听取和审议了区法院院长陈玉贵所作的区法院《关于〈全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定〉贯彻执行情况的报告》。根据监督法的要求，区人大常委会内务司法工委于会前组织了专题调研，并就此项工作向区法院提出了意见和建议，这些意见和建议已在区法院报告中作出回应。会议认为，《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》（以下简称《决定》）自2005年5月1日实施以来，区法院积极采取措施，狠抓工作落实，从组织领导、制度保障、选任把关、管理运行等方面认真贯彻《决定》精神，使我区人民陪审员工作的开展取得初步成效，有力推动了全区司法民主化的进程，会议对此表示肯定，并对该项工作提出以下意见和建议： 　　一、提高认识，明确开展人民陪审员工作的重要意义 　　人民陪审员制度是我国社会主义司法体系中的重要组成部分。开展人民陪审员工作有利于促进审判公开、司法独立和司法廉洁，对推进司法民主化进程具有独特的价值和作用。区法院应进一步提高对开展人民陪审员工作的重视程度，加强工作上的组织与管理，特别是引导法官队伍提高认识，在审判工作中重视发挥人民陪审员的作用，共同促进审判质效的提高。 　　二、强化培训，提高人民陪审员的法律素养和业务能力 　　要进一步抓紧对人民陪审员的培训工作，通过采取集中学习和庭前个别辅导等方式，着力提高人民陪审员在基础法律知识、诉讼程序以及自身的权利义务等方面的掌握水平，为其在庭审中充分发挥作用提供必要的法律知识保障。 　　三、加强研究，提高人民陪审员参与工作的积极性 　　要做好《决定》实施两年来的总结梳理工作，依法保障陪审工作的有序开展。加强提高人民陪审员参审积极性的研究，着力杜绝“陪而不审”的现象。加快探索，研究制定淘汰机制，对一些长期无法正常履行职能的人民陪审员予以调整，并重新选择一些法律素质高、责任心强的同志担任，尽快改变人民陪审员参审率不均衡的状况，使我区的人民陪审员工作继续在业内保持领先地位。 　　四、完善措施，依法保障人民陪审员工作的开展 　　要为人民陪审员开展工作提供必要条件，落实人民陪审员的相关待遇，解除人民陪审员的后顾之忧，激发人民陪审员的工作积极性，充分体现对人民陪审员劳动的肯定和尊重。 　　以上审议意见请区法院认真研究处理，研究处理情况征求区人大常委会内务司法工委意见后，于两个月内向区人大常委会提交书面报告。

雨花台区人大常委会 2007年6月6日