区人大常委会：
　　2008年11月28日，区人大常委会专题听取、现场视察并审议为民办实事工作后，根据审议意见书（2008年第10号）提出的意见，为民办实事工作领导小组办公室进行了认真研究和分析，在全面总结2008年工作的基础上，精心谋划并扎实推进2009年工作，现将有关情况汇报如下：
　　一、认准目标，真抓实干，全面完成2008年为民办实事工作
　　为确保52个为民办实事项目如期完成，全区上下对为民办实事工作给予高度重视，区委、区政府将为民办实事工作摆上重要议事日程，多次召开会议专题研究为民办实事工作，并提出具体要求；区人大、区政协将为民办实事工作纳入全年督查重点，亲临现场视察，专题听取工作汇报并进行审议，有力推动了为民办实事工作的开展；区为民办实事工作领导小组办公室充分发挥牵头作用，主动加强与各责任单位的沟通配合，做好协调服务；各责任单位严格落实一把手负责制，明确时间节点，狠抓项目进度、工程质量和安全管理，着力打造优质工程、精品工程和民心工程；区文化、劳动、卫生、民政等部门自加压力，拼抢速度，主动扩展项目内容，在确保实现既定目标的同时，均有多个项目提前或超额完成。此外，为民办实事工作领导小组办公室还主动配合相关责任单位，按照类型相同、投入资金相等的原则，对个别存在问题的项目及时进行调整，确保为民办实事工作全面完成。2008年，为民办实事工作共计投入资金2.26亿元，完成10个方面、52个具体项目，其中26个项目提前或超额完成。
　　二、总结经验，健全机制，不断巩固为民办实事工作成果
　　为民办实事是一项具有长期性和延续性的工作，每年年末我们都要对为民办实事工作进行全面回顾，充分了解项目的社会效益、群众的受益程度和满意率，总结工作经验和成效，不断健全和完善为民办实事工作机制，为来年开展工作夯实基础。一是对52个为民办实事项目进行全面扎口，认真总结2008年为民办实事工作，并于区人代会期间，提交书面审议报告，接受人大代表的审议。二是区监察、审计部门联合对为民办实事项目的资金拨付、使用情况进行了审计，保证资金专款专用。三是建立健全监督管理、责任考核和公开评议工作机制，对已完成的项目加强长效管理，定期“回头看”，不断巩固为民办实事成果，确保项目的延续性和社会效益的持续发挥。拓宽监督渠道，通过发放问卷、网站公示、电视公告等形式，公开监督电话，广泛接受人大代表、人民群众和社会各界的监督，将为民办实事工作打造为阳光工程。
　　三、科学谋划、反复论证，积极筹备2009年为民办实事工作
　　一是加大宣传力度，广泛征集项目。加大对为民办实事项目征集的宣传力度，充分利用媒体、通信、网络等现代传媒手段，提高为民办实事工作的知晓率。2009年为民办实事项目征集工作于2008年11月底启动，通过各单位自主申报、在电视台、互联网发布信息、公开电话等形式，在全区范围内征集为民办实事项目。在区“两会”期间，广泛征求人大代表和政协委员的意见，并将“两会”期间征集到的意见进行整理、归类和分解，逐一反馈到各相关部门，由各部门对已申报的项目进行完善，将人大代表和政协委员的意见与为民办实事项目紧密结合，使为民办实事项目充分体现人民的意愿。征集工作历时一个多月，共征集为民办实事具体项目89个。二是精挑细选项目，合乎民心民意。征集工作结束后，为民办实事工作领导小组多次召开专题会议，对征集项目进行可行性研究。首先，按照项目建设周期为一年、群众迫切需要解决、具有可操作性三个方面的要求，对征集到的89个项目进行初步整理和筛选。其次，对初步筛选后的项目，按照归口管理的原则，分解到相关部门进行确认，并由分管区领导签字认可后，进行再次整理和精选，充分保证为民办实事项目的科学性、实用性和可操作性。为拓展为民办实事工作内容，今年还新增了特殊家庭困难扶助、非义务教育阶段困难家庭学费资助、新发展有线电视6000户、开办社区质量讲堂等多项与百姓生活密切相关的实事项目。经过反复斟酌和比选，并报区政府常务会议专题研究，排定了2009年为民办实事项目，包括劳动就业、医疗服务、民生救助、社区建设、教育助学、文体益民、市政配套、环境改造等8个方面、60个具体项目，投入资金约3.95亿元。此外，我们还根据项目责任单位增加和区管领导干部调整情况，及时对为民办实事工作领导小组成员进行调整，并报区委审定。2009年3月，区委办先后制定下发了《关于切实做好2009年为民办实事工作的通知》和《关于调整雨花台区为民办实事工作领导小组的通知》两个文件，作为为民办实事工作的指导性文件，全区为民办实事工作据此全面展开。
　　四、明确要求、落实措施，确保为民办实事工作有序推进
　　2009年是全市“攻关服务年”。为认真贯彻落实“五服务”的活动要求，我们本着全心全意为人民服务的宗旨，将为民办实事工作与学习实践科学发展观相结合，加大对为民办实事项目的投入力度，集中人力、物力和财力，为群众办实事、办好事，将为民办实事工作成效作为检验学习实践发展观的重要标准。一是强化宣传报道。充分利用电视台、电台、报刊等新闻媒体和各类宣传平台，扩大为民办实事工作的影响力，充分调动群众参与为民办实事工作的积极性，营造人人参与建设、人人享受成果的良好氛围。二是强化组织实施。实行“一把手”负责制，倒排时间进度，狠抓项目推进。加强跟踪服务与管理。实行项目月报制度，定期召开项目推进会，确保为民办实事工作有序进展。三是强化资金管理。加大对为民办实事资金的使用管理，严格项目资金审计，确保每一分钱都用之于民、服务为民。今年以来，各责任单位紧紧锁定目标任务，争分夺秒，真抓实干，60个项目基本达到序时进度。截止4月份，3个项目全面完成，其中2项提前完成。具体进展为：
　　1.劳动就业方面：实现再就业完成39%；城镇登记失业率低于3.5%；职业技能培训完成36.7%；帮扶困难人员就业完成49%；城镇社会养老保险覆盖率达98%以上；农村劳动力转移就业完成59.3%。
　　2.医疗服务方面：实施新型农村合作医疗实际参保3.2万人；基本用药零差率补助已实施；建成5个三级医院社区卫生基地，2个已启用；完成3个村卫生室改造；筹备建设12个“健康社区”和开展60岁老人健康体检；对2547名80岁以上老人契约式服务；板桥医院主体工程完成施工图纸设计。
　　3.民生救助方面（完成1项）：提高重点优抚对象医疗门诊补助费提前完成，标准由400元提高到500元；居民低保标准提高到350元、农民低保标准提高到260元、提供困难家庭学费资助（非义务教育阶段）、提高高龄老人“尊老金”发放标准等4个项目正在积极筹备；区老年福利中心开工建设；农村危旧房改造正在实施；特殊家庭困难扶助和农村部分计划生育家庭奖扶工作将分为上、下半年两次进行。
　　4.社区建设方面：创建8个精品示范社区全面展开；“和谐家园”建设工程正在筹备；“世代服务”品牌建设完成35%；开办一期“社区质量讲堂”。
　　5．教育助学方面：实施教育“助学券”制度完成50%；学校体育场地定时免费开放；对义务教育阶段接受外来务工子女的公办学校实施补助已展开；板桥中学高中部一期主体工程基础打桩完成80%。
　　6.文体益民方面：举办25场大型群众文化活动完成32%；送200场电影进社区/村完成19%；新发展有线电视6000户完成57.4%；为167户城乡低保户有线减免电视初装费、收视费1.63万元；五星级文化站正在建设；建成1个省级特色文化家庭；新建4个全民健身工程点；为社区/村配送图书1万册和改造8个全民健身工程点项目正在筹备。
　　7.市政配套方面（完成2项）：华严寺、臧家巷市民广场新建项目提前完成；205国道宁芜铁路地下立交工程完工，4月30日通车。岱山西路、管道路一期完成80%道路工程；小行地区排水系统改造开展前期工作；三山泵站完成90%工程量；板桥河中游整治工程土方开挖完成20%；宁丹路二期拓宽改造工程拆迁结束，开挖路基；10公里农路建设完成32%；金叶花园社区、龙福山庄小区天然气安装准备进场。
　　8.环境改造方面：17幢房屋整治和3个小区出新前期准备工作基本到位；赛虹桥街道、板桥街道、西善桥街道4座2类公厕正在进行图纸设计并申报立项；农村改水完成32.2%，农村改厕完成21.8%；古雄农贸市场完成地质勘探，进入招投标阶段。

雨花台区人民政府