官方微信
官方微博人大工作的活力在代表、动力在代表、潜力也在代表，盱眙县人大常委会着力于全国、省、市、县、镇五级代表履职的制度设计、平台搭建、服务保障，实现代表从“要我履职”向“我要履职”转变，有效推动代表高质量履职。
一是“设计”+“实践”，让代表高质量履职有目标
制度设计让代表明确方向。今年，该县人大常委会党组向县委请示批转了《关于开展人大代表联系群众“两化三起来”活动的实施意见》，县人大常委会出台了《关于开展“三联三知”实现代表履职高质量的意见》《盱眙县人民代表大会代表履职评估办法（试行）》。“两化三起来”就是联系群众规范化、接待选民制度化和履职平台“动”起来、小组活动“火”起来、代表形象“靓”起来，“高质量履职”就是严格依照法律认真履职、忠实代表人民主动履职、不断与时俱进积极履职。从而形成了以“421”布局为遵循，以高质量履职为目标，以“三联三知”为主题，以“两化三起来”为支撑，以扶贫济困为重点，以网络化管理为手段，实现代表履职高质量的制度保障。实践检验让代表练出实功。辖区人大及代表小组全面开展“联系职务知责任、联系选区知社情、联系群众知民意”“三联三知”代表高质量履职主题活动。各镇（街道）人大主席团（人大工委）、各代表小组为所属县代表每人确定10名选民作为联系对象，通过电话、短信、微信、走访、座谈等建立常态化联系，每季度县人大代表与选民联系见面一次。年初排定代表接待计划，以代表小组为单位，组织代表定点定时接待群众。每月16日固化为全县人大代表接待选民日，面对面听取群众意见。先后组织代表900余人次列席常委会会议、镇（街道）人大主席团（人大工委）会议、参加县人大和“一府一委两院”组织的有关活动，鼓励代表踊跃发言，提出建议和意见。组织代表开展“三联三知”知识竞赛、故事征文、履职演讲等活动，让代表充分表达履职实践的幸福感、履职成效的荣誉感。
二是“平台”+“舞台”，让代表高质量履职有载体
代表在平台收集民意。县镇村建立“一室一家一站一网”代表履职服务平台。“一室”就是在县人大机关设立联系代表工作室，“一家”就是在镇街建立人大代表之家，“一站”就是在村居建立人大代表联络站，“一网”就是“盱眙智慧人大”系统。投入100万元年内在全省率先建成“两网两屏、一微一端一平台”盱眙智慧人大系统，实现代表与群众联系全天候、零距离，代表履职情况及时录入系统、形成积分、实时排名，群众和代表还可以实时互动。通过这些平台，代表履职得以充分保障，代表可以即时联系群众、收集建议意见和诉求。代表在舞台履职尽责。将调研视察、执法检查、审议发言、建议督办、评议测评等作为代表履职的舞台，尤其是将“千百万扶贫济困大行动”作为代表工作的重要抓手、头号工程和最大舞台。代表积极主动结对帮扶经济薄弱村，我县18个省市定经济薄弱村结对帮扶企业家代表由原18人增加到23人，池中秋、芮峰等代表均在原帮扶基础上新绑定一个经济薄弱村，并分别新上宠物食品加工、龙虾调料原料种植、“虾稻共生”基础设施配套等项目，达到村村有项目。220名代表走进“脱贫攻坚讲习所”，成为宣讲团成员，结合所学所长开展宣讲。如县代表阮绵琦为县第二人民医院医生，她利用讲习所为低收入农户作健康讲座，场场爆满。1300名代表走进百姓家，结合实际开展助困活动。如天泉湖镇代表颜怀峰资助贫困学生，既送各种物资，又送心理辅导，让资助对象对生活充满希望。
三是“严管”+“厚爱”，让代表高质量履职有动力
全面监督严管代表。代表是一种职务，肩负着一份责任，应当受到选区和选民的监督。建立履职述评制度。出台了《盱眙县人大代表述职评议活动的意见》，对述职活动的组织、内容、测评等进行了详细的规定，届内所有县人大代表至少述职评议一次。本届市代表已完成20人、占43%，县代表已完成108人、占42%，镇代表已完成320人、占31%。建立履职考核制度。制定了代表履职考核办法，对考核内容、方法、结果使用作出了明确规定，提出14项指标，实行专项考绩和积分考评，对所有代表依据积分进行履职排名。建立履职激励制度。每年评选最美人大代表和优秀代表建议，授予荣誉称号，对连续三年履职积分和考评排名靠前的人大代表，在换届时优先提名推荐为新一届代表候选人。每年龙虾节等重大活动均邀请部分最美人大代表作为嘉宾。保障有力厚爱代表。人大代表是人民代表大会制度的主体，代表履职必须得到保障和关爱。保障代表学习权。通过“请进来”“走出去”等方式提高代表的能力和水平。每年组织2次代表集中培训，分批次组织代表外出学习培训，为代表提供《法规文件选编》《人民与权力》《中国人大》等学习资料。两年来，分别邀请省人大常委会原副主任柏苏宁、青岛市人大代表关石青等到我县为代表授课。保障代表知情权。定期向代表通报全县重点工作和重大事项，先后邀请代表160人次列席县委全委会、人大常委会、政府常务会，让代表及时了解全县的重大决策、重要事项、重点活动。保障代表履职时间，不因履职影响工资待遇，并将代表经费依法足额纳入县乡财政预算并确保用于代表活动。保障代表人身特别保护权。依法保障代表在人民代表大会各种会议上的发言、建议、表决不受责任追究；对阻碍代表执行职务、打击报复、侵害代表权益的，依法追究有关人员的责任。近年来，盱眙县司法机关对6名人大代表采取强制措施前都报经人大常委会批准。保障代表建议权。在提高建议质量、监督建议办理的基础上，每年选择总建议数的10%作为重点建议，由常委会领导督办、政府领导领办、工作机构促办、相关部门查办，确保重点建议必办必成。对当年不具备条件或短期内无法落实的建议采取跨年度跟踪督办。山水广场道路扩建、小区物业管理提升、自来水供应服务等重点建议通过二次交办、专题询问督办，在全县产生较大震动，建议办理已经成为盱眙代表履职最大的看点、常委会行使职权最大的亮点之一。