9月20日上午,板桥新城人大工委筹备组召开区人大代表立法座谈会,听取区人大代表对《南京市国家公祭保障条例(草案)》修改的意见建议。
《南京市国家公祭保障条例》是一个政治性强、地方特色鲜明的立法项目。条例是贯彻落实习近平总书记“将社会主义核心价值观融入法治建设”重要指示的实际举措;是对全国人大常委会“关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定”的细化和落实,对伤害中国人民感情的“精日”行为划出“法律红线”,填补了国家立法空白。
在座谈会上,6位出席会议的代表们针对条例的内容从不同的方面提出了建议。如区代表代表谢以洪建议:在行为规范章节增加对公祭仪式的细节性要求,以增强仪式感。尤其要加强对青少年的公祭仪式教育。可规定在公祭日的相关时间段,要求所有学生必须集中进行默哀。对参加公祭或者现场祭奠的人员从着装、携带物等细节上予以明确要求,以体现公祭的庄严肃穆。区代表李华东建议:建议在法律责任章节里,对在公祭场所管理区实施禁止性行为所应承担的法律责任进行细化,对违法行为要进一步加大惩处力度。。代表们积极建议,提出的意见共计有5条。
《南京市国家公祭保障条例》的制定可以进一步保障好侵华日军南京大屠杀死难者国家公祭仪式。区人大代表通过建议的方式参与到立法过程中,有利于发挥人大代表在立法过程中的主体作用,有利于进一步确保条例的立法质量,真正把这部地方性法规制定好实施好。