2017年，江苏省连云港市新一届人大常委会围绕“立足新起点，展示新风貌，争创新业绩，努力做到在全市工作大局中有作为，在全省人大系统中有影响”的目标，承前启后、开拓创新，依法履职、担当作为，全力推动人大工作创新发展。
坚持服务大局更加主动地推进改革发展；围绕中心、服务大局是人大工作的重要职责。连云港市人大常委会紧紧围绕全市发展大局，依法决定重大事项，加强工作监督和法律监督，在助推改革发展中谋求新作为。一是在推动市委重大决策部署落地生效上谋求新作为。围绕市委关于推进“两聚一高”、供给侧结构性改革、城市建设规划修编等重大决策，依法作出决议决定，切实把市委主张转化为地方国家权力机关的意志，转化为全市人民的共同行动指南。二是在推动产业强市战略实施上谋求新作为。产业强市是目前连云港市上下的共识共为。连云港市人大常委会将听取和审议计划、预算执行和审计工作情况报告，并对审计查出问题整改情况开展满意度测评，督促有关方面主动适应新常态，加大财政、金融对实体经济支持力度，确保经济发展调速不减势、量增质更优。听取和审议全市工业招商引资情况报告，积极推动新的经济增长动力培育。开展营改增税制改革对连云港市的发展影响、科技成果转化利用、政府投资项目管理等专题调研，及时向市委提出对策建议。三是在推动良好发展环境营造上谋求新作为。听取和审议全市行政审批制度改革、归侨侨眷权益保护法贯彻实施情况报告，着力推进“放管服”改革新举措，进一步促进政务环境优化、行政效能提升。
坚持履职为民更富成效地促进民生改善；让人民群众有更多获得感是人大工作的重要方面。连云港市人大常委会综合运用专项审议、专题询问、执法检查、代表建议督办等多种监督方式，找准着力点，打出监督的“组合拳”。一是把着力点放在促进民生改善上。听取和审议医疗卫生体制改革、棚户区改造、城乡社区服务平台建设及《江苏省非物质文化遗产保护条例》《江苏省农业综合开发管理条例》贯彻实施情况报告，组织开展残疾人保障法和《江苏省残疾人保障条例》执法检查，加强对“进企业促发展，进农村促致富”的监督推进，更大力度增进民生福祉。二是把着力点放在促进司法公正上。听取和审议法院执行难问题解决情况报告，支持司法体制改革和规范化建设，努力提升法治的核心竞争力。三是把着力点放在促进生态环保上。集中视察“两减六治三提升”专项行动开展情况，组织开展大气污染防治法和《江苏省大气污染防治条例》执法检查，调研推动违章建筑治理、市区畅通工程等，推动“干净、方便、顺畅”连云港建设。
坚持科学立法更高标准推进良法善治；良法是善治的前提，质量是立法的生命。连云港市人大常委会在重点立法、科学立法、民主立法上不断探索前进。一是坚持重点立法。突出生态、民生、文化等重点领域，制定富有鲜明时代特征和连云港特色的五年立法规划。2017年，连云港市人大常委会将开展滨海湿地保护、市容与环境卫生条例立法工作，开展住宅小区物业管理、集中式饮用水源保护项目立法调研。二是坚持科学立法。健全人大主导立法工作机制，制定连云港市地方立法工作条例，建立健全立法听证、评估机制，切实组织好常委会审议工作，切实提高审议质量。三是坚持民主立法。坚持实行立法工作基层联系点制度，健全法规草案公众意见采纳反馈机制，探索立法协商新途径，使地方 立法更接地气、顺民意。
坚持依靠代表更加紧密地联系服务群众；始终牢记一切权力属于人民，紧紧依靠代表开展工作。重点在三个方面下功夫：一是在提升素质、增强意识上下功夫。强化代表初任培训、履职培训，开展履职经验交流，健全代表履职档案，开展代表履职评议、评先创优等工作，强化代表履职意识，提升代表履职能力。二是在健全机制、创设平台上下功夫。围绕“两聚一高”，策划开展代表主题实践活动，凝聚力量，为谱写“两聚一高”连云港篇章作出积极贡献；继续扎实开展“双联”工作，密切代表与群众的血肉联系。三是在强化议案建议办理上下功夫。加强科学交办、重点督办，推进建议内容、承办单位、办理程序、办理结果、代表满意程度“五公开”，通过听取审议报告、办理工作评议、政府绩效考核、建议办理“回头看”等方式和手段，切实提高代表议案建议的办成率。
坚持积极探索更大力度地推进工作创新；创新是人大工作的动力源泉，是提高监督实效的重要手段。连云港市人大常委会按照“总结、继承、完善、提高”的原则，积极稳妥推进人大工作创新。一是在推进全口径预算审查监督上求突破。进一步完善全口径预算监督体系，从市本级监督拓展到市辖区、功能板块的跟踪监督，落实好预审、初审、审批的三审程序，抓好预算编制、执行、调整、决算和绩效五个环节，继续开展审计查出问题满意度评议。二是在推进专题询问的常态化开展上求突破。 2017年，将结合开展医疗卫生体制改革专题询问，逐步从定题目到定范围再到随机追问的过渡，尝试开展网络直播，提高询问质效。三是在推进人大监督成果的运用上求突破。组织开展好专项工作评议、代表建议办理满意度评议，抓好评议结果的运用，加强对重要决议、决定和审议意见落实情况的跟踪监督，促使人大审议结果转化为实实在在的工作成果。
杨莉（江苏）