关于贯彻落实《南京市蔬菜使用农药管理规定》
工作情况的报告
——加强蔬菜使用农药监管 保障蔬菜生产安全
区农业局局长 宋玉强
2017年5月25日
主任，各位副主任：
我受区政府委托，向本次会议报告《南京市蔬菜使用农药管理规定》（以下简称《规定》）的贯彻落实情况，请予审议。
近期，区人大对全区落实《规定》情况进行了监督视察，充分体现了对全区蔬菜使用农药监管工作的高度重视。在此，对各位领导和代表长期以来对蔬菜安全生产工作的关心、关注和支持表示衷心感谢！
《规定》于2000年8月26日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准实施，2003年6月24日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议进行修订。我局按照上级统一部署，以全面贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《南京市蔬菜使用农药管理规定》等法律、规章为主线，通过加强日常监管、开展快速检测以及各类专项整治、宣传培训等教育方式和手段，不断加强蔬菜安全使用农药的监管工作，确保蔬菜安全生产，保障百姓餐桌上的安全。
一、深入摸底调查，全面梳理基本情况
我区为南京市老蔬菜生产基地，近些年来，由于工业化、城市化的不断推进，蔬菜面积每年在逐渐减少，为了更好贯彻执行《规定》，我们对全区的蔬菜基本情况进行了全面调查梳理，通过调查统计出我区常年蔬菜面积6500亩，复种面积14592 亩，其中水生蔬菜面积1000多亩，生产食用菌占地2万平方米。主要分布在板桥街道 2800 亩，板桥新城1000亩，开发区1500亩，西善桥街道 200 亩。主要以外来种植户租田种植为多，种植品种多且单户面积小，其中板桥街道蔬菜种植户203户，板桥新城205户，开发区61户，西善桥146户。
二、健全责任网络，细化目标任务
我局一直高度重视蔬菜安全生产工作，每年都要召开涉农街道农业科长及全区村级农技员专题会议，在会上部署全区蔬菜安全生产工作，同时与涉农街道签订责任书，与村级农技员签订目标任务书，与蔬菜生产户签订安全生产承诺书，建立健全责任网络，细化工作目标任务，落实责任。我区连续多年省、市“放心菜”抽检合格率达100%，农产品质量安全样品（蔬菜类）送检合格率100%，快速检测合格率100%。
三、加强宣传培训，夯实业务水平
由于蔬菜安全生产依靠每一个种植户，因此我局十分重视相关法律、法规、文件的宣传教育，也不断强化对新品种、新技术、新模式（“三新”）的推广运用。在《规定》颁布以来，积极开展知识讲座、专家授课、业务培训学习、广场宣传咨询、“三新”推广等一系列活动，加大对种植户、监管工作人员的培训，并且运用电视、电台、新媒体等手段进行宣传，使蔬菜使用农药的各项规定深入人心，从生产源头上杜绝蔬菜安全责任事故的发生。
四、强化执法力度，加强安全监管
根据市农产品监管要求，结合我区种植户的特点，我局对全区3亩以上蔬菜种植户进行登记建档，特别针对外来种植户，发放《致广大蔬菜生产户一封信》，要求必须对蔬菜生产投入品进行登记建档以供备查；同时强化执法力度，坚持定期和不定期对农资销售点执法检查，查堵剧毒农药源头，加强产地高毒高残农药的监管，完善农药使用管理生产记录台帐制度。提高蔬菜安全使用农药工作的有效性和针对性，有力打击滥用农药行为，保障蔬菜安全生产。
五、下一步工作打算：
一是加强对种植环节的日常监管，利用“速测灵”做好快速检测，做好日常的台帐登记，把好“产地准出关”。
二是加强“三新”推广力度，加大对新品种、新技术、新模式的推广运用，利用“三新”技术提高产能产效，提高安全生产标准，从源头上控制好，使蔬菜安全生产规范化。
三是加强执法力度，严厉打击非法、违规使用禁用农药行为，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实做好“产”“管”并重，确保全区蔬菜安全生产不出责任事故。
蔬菜安全生产是农产品质量安全的一项重要内容，既是重大的民生问题，也是重要的民心工程，直接关系到人民群众的安全幸福感和政府的公信执行力，我们将以此次视察为契机，提高认识，落实责任，加强监管，全力保障蔬菜生产安全。
以上报告如有不当之处，敬请主任、各位副主任批评指正。