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第5期
雨花台区第十八届人大常委会第20次主任会议于6月22日在区级机关中楼501会议室举行。区人大常委会主任杨明，副主任郭幼佩、张虎、顾晓春、杨宝龙出席会议。区委常委、区政府副区长蒋冰，区人大常委会党组成员陈苏宁，区人大各专委、区人大常委会各内设机构、工作机构负责人，区城管局局长王强、教育局副局长周福卫和《南京市中小学幼儿园用地保护条例》（以下简称《条例》）执法检查组成员等列席了会议。会议由区人大常委会主任杨明主持。
一、会议组织对《条例》贯彻实施情况开展了执法检查，视察了古雄小学扩建工程，并听取了区教育局副局长周福卫受区政府委托所作的关于全区贯彻落实《条例》工作情况的报告。
会议认为，《条例》实施以来，区政府及相关部门高度重视，2014年6月以来，开工新建中小学、幼儿园17所，推进老旧学校改造，修编教育规划，在规范和保护中小学、幼儿园用地等方面做了大量扎实而有效的工作。会议对此表示肯定。会议指出，按照全区70万人口规划，应有中小学、幼儿园189所，目前实有93所，将来的建设任务还很重，对进一步抓好《条例》的贯彻实施提出三点建议：
一要严格教育用地规划储备。区政府及相关部门要按照市区土地储备管理的有关政策，建立城市教育用地储备制度。对于规划预留的中小学校、幼儿园建设用地，要严格按照要求核定用地位置和界线，纳入城市教育用地管理范畴，避免出现教育用地被挤占，规划面积被缩水，规划规模被改变的现象。
二要严格保障条例有效实施。区政府要牵头加强各部门的协调和沟通，针对检查中发现的问题逐步解决。协调和帮助新建学校完善规划、用地、建设等手续，努力做到科学规划、合理布局、落实资金、保证质量，从根本上解决人民群众上学难的问题。
三要严格落实考核督查机制。区政府及相关部门要将学校建设工作纳入年度目标考核，年中督促，年底考核。区街人大及执法检查组要加强对《条例》贯彻实施的监督，重点对配套建设的中小学、幼儿园应与开发建设首期项目的同步规划、建设、交付使用“三同步”制度落实情况进行跟踪督促，推动相关工作开展。
会议要求执法检查组要继续做好执法检查相关工作，认真起草执法检查报告，按要求提交区人大常委会会议进行审议。
二、会议组织视察了全区公厕建设管理工作，并听取了区城管局局长王强受区政府委托所作的工作报告。会议认为，区政府及相关部门高度重视我区“公厕革命”工作，始终坚持高位谋划，统筹协调，稳步推进，在老旧厕所改造、新建厕所布局、精细化管理等方面，做了大量扎实而有效的工作。会议对此表示肯定。会议对进一步做好相关工作提出以下建议：
一要抓好科学布局。要将公厕建设布局纳入城市整体建设规划当中，处理好数量和品质的关系，尽快完善城区环卫设施专项规划。对软件谷、“两桥”、“南站”等规划建设中的地区要严把规划关，根据区域发展定位和人口密度，超前规划，科学布点。
二要抓好建设管理。要建立健全公厕建设和日常管理经费保障机制，根据财力发展，不断加大投入。要针对今年公厕建设任务的具体要求，采取倒排工期的方法，成熟一个、启动一个，确保年度任务高质量完成。要以现有的“五化”管理机制为基础，建立健全科学规范的管理制度，使公厕管理步入规范化、常态化轨道。在做好公厕“标识”工作的基础上，要积极运用互联网、物联网、大数据等技术，无缝对接各类电子地图，积极推进“智慧公厕”的数字化建设与管理。
三要充分挖掘社会资源，处理好效率和投入的关系。针对公厕选址困难、建造管理成本较高等问题，积极推进附设厕所的扩面工作，充分利用商场、酒店等地的厕所资源，避免重复建设，节约财政资金。
三、会议讨论通过了《关于开展“两减六治三提升”工作专题询问的实施方案》。
南京市雨花台区人大常委会办公室整理
2018年6月26日