创新接待模式,不断丰富群众反映问题的渠道
海门市人大常委会主任成伟要求积极发挥人大代表的作用,高度重视和畅通人大代表知情知政渠道,鼓励、支持、引导人大代表参与到信访矛盾化解工作中去。海门市政务中心窗口及区镇便民服务中心窗口设立了“人大代表履职基地”,每周固定一天有市(镇)人大代表驻窗口接待选民,听取意见建议,解答选民询问,了解人民群众反映强烈和迫切需要解决的热点难点问题。同时,各级代表在日常生活中,特别是在代表本选区内,注重发现各类不稳定因素、矛盾纠纷,在做好思想工作的同时,第一时间将情况上报所在基层的人大或人大工委,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。据不完全统计,2018年1-9月,各级代表发现上报信访矛盾纠纷92件。已有312人次的市、镇两级人大代表进行了代表履职,回答群众咨询问题400多个,收集、记录问题95件,参与督办69次,解决问题59个。
发挥代表作用,多管齐下助力信访化解工作
海门市人大常委会主任成伟提出:要积极推动代表参与所在选区信访矛盾化解。充分发挥人大代表群众威望高的优势,引导代表带着感情和责任参与信访问题的处理和矛盾纠纷的调解,维护基层社会稳定。
化解信访矛盾,取得明显实效。人大代表产生于群众,来自于群众,与基层群众生活在一起,具有较强的亲和力。代表们所讲的道理、对问题的看法更容易被群众接受,群众的情绪更容易理顺,干群之间的隔阂更容易消除。海门市人大代表群体积极响应海门市人大常委会的号召,主动作为,参与化解多起社会矛盾。人大代表张建伟,一位普普通通的粮油店个体户,参与调解、化解多起信访矛盾。姜某是一位老信访户的女儿,其母多次和其商量何时上访、如何上访。张建伟知道该事后,多次与姜某谈心,号召姜某参加了海门市环保志愿者队伍,提倡做文明人,奉献社会,提升自己,同时告诉她有困难大家都可以互相帮助,目前姜某情况稳定,并积极做其母亲工作,已停访一年有余。邢某因家中漏水影响楼下邻居被法院判决全责,不服气去了信访局、法院、侨办、属地政府、社区等多地上访,后又准备赴京上访,张建伟得知该事后一直劝阻她理智处理该事,经过多次登门走访做其思想工作,并牵头组织几名人大代表一并为楼下住户损失筹款,终于化解了邢某心中怨气,和谐了邻里关系。据不完全统计,2017年以来,海门市各级人大代表参与矛盾化解160多起,成功化解和钝化信访积案10多件。
积极主动作为,做好信访督办。自实行人大代表参与信访督办制度以来,海门市人大常委会信访督办室多次组织两级人大代表专门督办信访事项,进行现场实地查看,钝化或解决了一批信访矛盾,对一些单位对待信访群众态度不佳的情况提出了批评,推动了一批群众反映强烈的具体问题的解决,在信访问题的督办和化解上已经取得了经验和成效。低保户施某的丈夫去世,女儿正在求学,由于经济困难,暂无力支付拆迁安置房交付结算的所需费用,已多次上访。海门市人大就该问题确定了一位海门市级代表及一位镇代表共同跟进督办该问题。两位代表多次前往市职能部门