广西壮族自治区钟山县人大:突出人大监督“三点” 推动民生事业大发展

    近年来,广西壮族自治区钟山县人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕县委的中心工作和群众普遍关注的热点难点问题,坚持正确监督、有效监督,突出人大监督“三点”,不忘初心、牢记使命,努力在增强监督实效上下功夫,着力推动全县民生事业持续健康发展。
    突出“切入点”
    一直以来,钟山县人大常委会坚持把县委的中心工作作为人大监督的切入点,坚持围绕中心、服务大局,科学选择监督议题,先后围绕脱贫攻坚、全域旅游、环境保护等内容开展专项监督,始终做到人大监督工作与县委中心工作同向同行、同频共振。如县委要求抓好全域旅游,力争实现创建全区全域旅游示范区。县人大常委会高度重视,组成调研组深入全县 12个乡镇和景区开展全域旅游发展专题调研,并组织调研组成员到区内外先进地区进行考察学习,积极查找本县在全域旅游方面存在的突出问题,形成调研报告,提出针对性强的意见建议。2018年 10月钟山县十六届人大常委会第 16次会议听取审议了县人民政府关于钟山县旅游发展情况的报告,形成了审议意见书,移交给县人民政府进行办理。县人民政府根据县人大常委会的审议意见,坚持把全域旅游“创建工程”作为全县“六大工程”之一重点推进,全力开展创建广西全域旅游示范区工作。一是坚持规划引领。及时编制《钟山县全域旅游发展规划》《钟山红豆杉森林康养休闲旅游度假区总体规划》和《广西钟山县百里水墨画廊景区总体规划》,全面谋划旅游发展宏伟蓝图。二是打造精品景区。按照创建国家5A级景区标准,投入资金 4.18亿元,全力打造广西唯一入选全国金融支持旅游扶贫重点项目——钟山百里水墨画廊旅游扶贫项目建设,目前一期工程基本完成,并于 2019年 1月被评定为国家3A级旅游景区。三是完善旅游基础。新建游客咨询服务中心 3座、AA级旅游厕所 8座,完善旅游标识牌 40多套,建设旅游生态停车场 2万平方米、车位 736个,完成景区导游词的撰写与导游培训。四是强化宣传培训。率先在贺州市创建微信公众号“灵秀钟山”,开通“广西钟山旅游”抖音官方账号,大力宣传推介钟山旅游,进一步提高了旅游知名度,促进了钟山全域旅游大开发。
    突出“着力点”
    保障和改善民生是人大的初心和使命。钟山县人大常委会坚持把群众关注的热点难点问题作为人大监督的切入点,坚持问题导向,通过正确处理监督与支持的关系,督促政府和相关部门抓紧解决问题,进一步提升人大监督的针对性和实效性,着力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。如饮食用药安全关乎广大人民群众的切身利益。县人大常委会组织调研组深入全县药店、餐饮、超市、酒店等地,对食品药品管理工作情况进行专题调研,针对存在行政部门监管不够有力、食品药品法律宣传不够、监管队伍业务培训抓得不紧等问题,提出了要强化组织领导、强化监管执法、强化宣传培训等审议意见。县人民政府认真落实县人大常委会审议意见,制定出台了《钟山县食品药品安全“十三五”规划》《钟山县落实食品安全党政同责的实施意见》,积极构建了食品药品安全过程监管制度,强化了全县饮食用药安全的持续监管,有效地增强了食品药品安全治理能力。先后完成辖区内680家餐饮服务分类分级,检查养殖场124家次、药品经营企业和医疗机构共125家次、保健食品经营企业 104家次、化妆品经营企业 113家次,要求整改的企业 11家并全面完成整改,确保了全县广大人民群众的饮食用药持续安全。
    突出“落脚点”
    人大履职行权要注重实效,坚持强化跟踪监督,对政府及其部门提出的整改建议之后,及时进行跟踪监督,直至整改达到预期的要求,力争做到“抓一件、成一件”。钟山县人大常委会坚持“两报告、两票决”,持续加强跟踪监督工作,切实增强人大监督实效。如 2018年 9月钟山县人大常委会开展乡镇卫生院能力建设专题调研,要求政府要加大基层卫生事业的投入,强化人才队伍建设,深化医药卫生体制改革,着力提升全县医疗服务水平。2019年 8月县人大常委会深入同古、凤翔、回龙、花山、两安等乡镇卫生院了解意见建议落实情况,着力推动问题解决,彰显人大跟踪监督威力,提升人大形象。县人民政府认真落实人大常委会提出的意见建议,加快医疗卫生基础设施和人才队伍建设,先后投入 1690万元建设乡镇卫生院业务用房,12个乡镇院均配备了彩色B超、数字化 DR和救护车,2019年公开招聘 111名乡镇卫生院专业技术人员,探索建立了县级公立医院与乡镇卫生院的帮扶机制,有效地提升了全县乡镇卫生院医疗服务水平。同时,创新体制机构,坚持把医联体作为推进健康扶贫的重要举措,2019年 3月县人民政府与广西壮族自治区南溪山医院签订了医联体框架协议,2019年 7月钟山县公立医疗集团正式挂牌成立,为全面提升全县医疗服务水平、广大人民群众在家门口享受优质医疗资源服务奠定了坚实基础。