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雨花台区第十八届人大财政经济委员会关于2019年区财政决算（草案）的审查结果报告
区人大财政经济委员会
2020年7月30日
区人大常委会：
我代表区人大财经委员会，报告2019年区财政决算草案的预审情况：
7月22日，区人大财经委员会召开全体会议，听取了区财政局《关于雨花台区2019年财政决算（草案）的报告》、区审计局《关于2019年度雨花台区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，并对区财政决算（草案）进行了预审。现将审查结果报告如下：
一、一般公共预算决算情况
2019年全区一般公共预算收入完成80.29亿元，完成调整预算的100.2%，增长2%；一般公共预算支出84.09亿元，增长2%；根据现行市对区财政体制，2019年收入合计134.84亿元，支出合计118.7亿元，收支相抵后，一般公共预算结转下年继续使用8.72亿元，结余资金7.42亿元全部用于安排预算稳定调节基金。
2019年绩效目标申报198个，涉及资金11.8亿元。对2018年度的“雨花医院血透中心建设”、“校舍修建”、“老旧小区改造”3个专项进行绩效后评价，对2019年度“垃圾分类”、“背街小巷精细整治”等4个专项进行跟踪评价，共涉及资金2.81亿元。
二、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算等决算情况
全区政府性基金收入合计74.1亿元，支出合计计60.46亿元。调出统筹的土地出让金9.29亿元后，收支相抵结转下年继续使用4.35亿元；社会保险基金实行市级统筹，我区无社会保险基金收支预算；国有资本经营预算收支数均为0。
三、审查意见和建议
区人大财经委员会认为，2019年区财政预算执行情况是好的，区政府及相关部门认真贯彻人代会通过的财政预算决议，加大税收征收力度，全力保障支出，完成了预算目标。区人大财经委建议批准区人民政府提出的《2019年雨花台区财政决算(草案)》，批准区财政局局长贾乐实受区人民政府委托所作的《关于2019年雨花台区财政决算的报告》。
区审计局依法开展审计，查出区级决算和部门预算执行中还存在一些问题，并提出了针对性建议。区人大财经委员会建议区政府及有关部门要认真研究、加以整改，整改情况和处理结果在2020年12月底前向区人大常委会报告。
针对2019年区财政决算，区人大财经委员会提出以下建议：
一是聚焦“六保”“六稳”，强化财政担当。今年要紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务来做好财政工作，优先足额做好资金保障，切实维护经济社会发展大局稳定。把鼓励企业吸纳就业作为重点，稳定就业容量、拓展就业岗位，精准扶持吸纳就业人数多的企业以及小微企业，鼓励支持企业尽量不裁员、少裁员。
二是聚焦民生领域，优化支出结构。要树立过“紧日子”的思想，学会精打细算花钱，切实把每一分财政资金用在刀刃上、紧要处。一般性支出要坚决压减，基本民生支出只增不减，结构要更优化，重点要向就业、教育、医疗卫生等领域倾斜，推动财政资金提质增效，力争让市场主体和人民群众得到实惠。
三是聚焦预算绩效，细化管理机制。要加快完善预算绩效管理工作机制，切实提高财政资金的配置效率和使用效益。综合运用自主评价、财政部门评价、审计部门评价、委托中介机构评价等方式，提升绩效评价结果的科学性和准确性。要充分运用绩效评价结果，加强与预算编制、奖惩机制的衔接，形成切实可行的评价结果运用机制。
以上报告，请予审议。