 |
关于对全区“七五”普法工作报告
开展代表网议的情况说明
区人大监察和司法委员会
区人大法制委员会
2020年7月30日
主任、各位副主任、各位委员：
根据2020年代表网议工作安排，我们组织区人大代表在线对全区“七五”普法工作报告开展讨论，共90名代表参与讨论并提出建议，现将主要内容归纳如下：
一、大力宣传《民法典》的建议
共17名代表就此提出建议，代表们普遍认为，《民法典》内容与群众生活密切相关，涉及很多群众普遍关心关注的问题，建议有关部门积极组织相关解读活动和专题讲座，通过线上线下等多种方式对群众进行宣传解答，让更多人了解和运用，提升群众生活质量和幸福感、获得感。
有代表提出了具体建议：一是加大《民法典》宣传释义工作，让《民法典》走近公民，深入人民的心中，维护人民权益。二是有计划有组织开展法院典型案例旁听庭审活动。用典型案例或公民身边案例开展以案说法，增强法律宣传实效性和针对性。三是用法治手段破解历史遗留的信访案件。帮助当事人梳理法律事实，明晰权利义务，用合法合理手段反映诉求，维护自身权益。
二、普法工作的建议
代表们对普法工作的建议，主要集中在如何提高法治教育的普及度、丰富普法手段、提高针对性和有效性等方面，共60余名代表对此发表了意见。
代表们普遍认为要在提高普及度上下功夫。有代表指出，普法工作重在“普”，建议在“普”字上多做文章、多下功夫。普及面要宽，普及度要深，受及面要广，知法才能遵法、守法、执法。有代表提出，要老中青少，分人群普。工农商学兵，分类别普。方式方法要有不同，内容要义各有侧重，目标要求要有层次。普法工作长期艰巨，是惠民强国之道，必须持之以恒，久久为功。
多名代表提出要加强源头普法，推进普法进校园、课堂，到社区、家庭。尤其强调要重视青少年普法，坚决支持把普法教育纳入国民教育中，从青少年抓起，从娃娃抓起。
在丰富普法手段，提高针对性和有效性方面，有代表建议，一是拓宽法治宣传渠道，采取全方位多角度进行普法宣传，搭建“立体式、零距离、全方位”普法宣传平台，切实发挥法治宣传在社会中的规范和引领作用。二是将普法活动与基层文体活动有机结合，搭载宪法和社会主义核心价值观等内容，扩大普法活动的覆盖面和影响力。三是整合法律顾问力量，让法律顾问参与到社会治理，有效发挥社区法律顾问作用，提升治理体系和治理能力现代化水平。同时要善于抓住热点，每次两会后新出台的法律都要迅速集中普及宣传。要紧跟时代发展态势，利用抖音等拍摄诙谐风趣的普法微视频，达到普法目的。
在落实普法责任方面，代表们建议要进一步夯实“谁执法谁普法”的普法责任制。明确普法主体，让专业的人做专业的事。有代表建议，一是普法工作目标更加精准化，法治宣传教育要做到科学、精准、高效，推动工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。二是普法宣传教育管理项目化，要使工作任务更清晰、责任更明确、操作更规范、过程更可控、评估更易量化。三是推进普法专业化。采用群众喜闻乐见、易于接受的方式搞好宣传教育。注重加强“互联网+”法治宣传教育，以更优质的法治内容和更好的呈现效果吸引受众。
三、针对问题提出的建议
部分代表指出了当前普法工作存在的问题，并提出了解决问题的建议。有代表认为，普法工作已经到“七五”，很有必要对普法效果进行评估，总结成绩和薄弱环节，增加普法工作针对性，杜绝“工作年年做，效果无人管”现象的发生。
有代表提出自己观察到的具体问题，一是群众主动参与度不够高，二是宣传、培训效果不够好，三是遵法守法意识不够强。建议一要让普法参与形式多元化、更便捷，如在商场，车站等人员流动密度大的地方进行海报、视频等宣传，采用和商家优惠结合，或类似违章处理学法销分等方式吸引群众参与。二要多采用图文并茂，视频解说，案例分析等直观方式，制作短视频在抖音、快手等平台播放。三要采取表彰和监督处罚相结合、违法处罚和个人信用相结合等方式，设立不文明及违法行为投诉举报平台。
以上代表网议情况，请连同“七五”普法工作报告一并审议。