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关于进一步加大项目推进力度的建议
办理情况的报告
区发改委主任朱天燕
2022年8月30日
主任、各位副主任:
根据本次会议安排,我代表区发改委向本次会议报告《关于进一步加大项目推进力度的建议》的办理情况,请予审议。
一、项目推进情况
(一)省市重大项目。2022年全区共24个项目列入市重大项目计划,其中南京八五一一所研发总部与电子信息创新基地项目为省重大储备类项目。24个项目中,实施类项目20个(新开工项目9个,结转项目11个),年度计划投资70.4亿元;前期类项目4个。截至7月底,20个实施类项目,完成年度投资45.27亿元,年度投资完成率64.3%;9个计划新开工项目全部实现开工建设,开工率100%。
(二)区重点项目。2022年全区120个区人代会重点项目,年度计划投资376.6亿元,其中44个新开工项目、76个结转项目。截至7月底,120个区重点项目实现在建95个,完成年度投资223.3亿元,年度投资完成率59.3%。44个计划新开工项目中,徐工地块社区服务中心等19个项目开工建设。
二、工作开展情况
今年以来,我委紧紧围绕区委、区政府中心工作,始终把项目建设作为拉动经济增长的重要引擎,紧盯问题协调,狠抓项目调度,加快推进速度,以项目建设的成果支撑“全面创新、全域高新”新雨花建设。重点开展了以下工作:
一是提前谋划确保按时开工。为确保项目顺利推进,按照“早、快、精、细”要求,去年末即提前启动今年项目推进工作,排出项目推进关键时间节点,制定重点项目“鱼刺图”“横道图”“关键节点推进表”,实施挂图作战,针对伟思医疗总部研发经济园等新开工项目,每周跟踪协调拿地、规划方案等前期手续办理情况,全区9个新开工市重大项目上半年全部实现开工建设。
二是加大协调力度助推问题破解。以问题为导向,强化项目服务,通过实地走访、视频拍摄等多种形式掌握项目具体情况,定期梳理项目问题提交要素保障部门会商解决,针对区级无法解决的问题,借力市部门重大项目推进会办机制,明确问题解决路径。针对市重大项目供地、夜间施工审批、渣土处置审批等比较普遍的问题,用好市“十项举措”,主动对接市级部门,了解政策方案,一对一宣传到位,助推项目加快建设。今年先后跟踪梳理市重大、区人代会等重大项目推进问题事项23个,通过问题事项动态协调、滚动推进,有效提升了项目推进速度。
三是完善工作机制确保压力传导。落实周调度、月通报制度,今年以来,区委、区政府领导召开涉及项目推进工作8次,分管区领导召开项目调度会12次,重点突破方案调整、渣土运输等难点、堵点,有效加快了项目整体推进速度。制定2022年度项目推进考核细则,提升重大项目推进工作在考核体系中的比重,强化签约、拿地、开工、投产、升规等项目全周期考核,确保压力传导到位。
三、下一步工作举措
一是聚焦目标任务推项目。加大24个市重大项目、120个区重点项目推进力度,对标年度目标任务,列出推进时间表,针对尚未开工项目,抓紧办理立项、规划调整等前期手续,加快项目开工建设;针对已开工项目,要加大现场工作力度,确保真投入、快投入,尽快形成更多实物工作量,在关注项目投资进度完成的同时,做好投资报统工作,做到在建项目在库在统,提升投资纳统率。
二是聚焦质效提升抓竣工投产。重点关注项目竣工投产情况,抓好在建项目竣工前的用水、用电、用气、用工等保障和服务,促进项目早竣工;持续跟踪竣工项目企业入驻情况,包括企业注册情况,营收、税收情况等,充分发挥重大项目“促投资、稳增长”的支撑作用,为下一步全市观摩活动做好准备。
三是聚焦项目招引谋发展。提高重大项目的前瞻性、系统性和引领性,争取引进科技含量高、发展前景好的龙头型、旗舰型项目,紧扣签约落地、有效投入、产出效益,完善项目全周期服务保障机制,着力推进在手在谈项目早签约、早开工,为明年重大项目编制提供有力支撑,真正以项目“提速度” 促进发展“加速度”。
以上报告如有不当之处,敬请主任、各位副主任批评指正。