关于天隆寺复建项目建设情况的报告

区民宗局局长 黄子权

2016年8月23日

主任、各位副主任：

根据会议安排，现将天隆寺项目建设情况汇报如下：

一、天隆寺历史渊源

天隆寺始建于明朝初期，原名极乐庵，明宣德年间赐额“天隆极乐寺”，天隆寺为佛教南山律宗中兴祖庭，现属地铁心桥街道尹西社区。该寺遗址现存1200平方米基址及部分石龟跌、石柱基等建筑构件，另有一口明代古井“玉乳泉”。天隆寺塔林现存11座古墓塔，分别是佛教南山律宗中兴初祖古心法师和古林寺、天隆寺历代祖师的墓塔。2011年12月，天隆寺塔林列入江苏省文物保护单位。古林寺，初名古林庵，万历十二年（1584年）扩建，号称“敕赐振古香林”、“中兴戒律第一祖庭”。1958年古林寺被拆毁，现属鼓楼区古林公园。2011年7月，古林寺拟复建，因地处闹市及少数市民阻碍未遂。由于天隆寺在南京佛教历史上的影响较深，而且天隆寺的复建相当恢复了天隆寺和古林寺，所以南京市佛教界诉求恢复天隆寺的呼声越来越高。2011年底，百余名佛教居士在天隆寺塔林搭盖违建筹资复建，2013年1月天隆寺违建被拆除。

二、天隆寺复建缘由

天隆寺及其塔林所处的区域环境和承载的佛教文化，引起了市委市政府和区委区政府领导的重视。2013年3月，台湾佛光山开山宗长星云法师向市委、市政府领导反映，佛光山在世界各地有200多个道场，及其他文化教育类机构。现自己年事已高，晚年发愿在南京恢复最后一个道场，愿望希望能够实现。3月下旬，市民宗局组织雨花台区、江宁区和栖霞区民宗局调研佛教遗址，提请星云法师选择。区民宗局对辖区内的佛教遗址现状、管理单位及周边环境等情况进行调查，向区政府建议推荐天隆寺和龙泉禅寺两个地点。4月，市区领导陪同星云法师到天隆寺遗址和龙泉禅寺实地考察。5月，市政府在汉府饭店召开天隆寺复建工作推进会，会议明确由星云法师主持复建天隆寺。随后，区谷领导带队访问宜兴大觉寺，就天隆寺复建与大觉寺方洽谈合作事宜。7月，区政府与大觉寺签订了合作意向协议。天隆寺复建符合南京市以“佛顶舍利”、“祖庭文化”、“世界名寺”、“佛学首府”为内涵的世界佛教圣地的总体要求，呼应大报恩寺遗址公园和牛首山遗址公园，丰富市民文化生活，满足信教群众宗教需要。

三、天隆寺建设推进情况

因天隆寺复建项目涉及宗教和两岸文化交流等因素，具有一定政治敏感性，而且项目建设涉及多个政府职能部门，行政审批事项环环相扣。为提高办事效率，合力推进项目建设，在区政府的多次协调推动下，2014年2月，市政府分管市长带领市民宗、发改、住建、环保、规划、国土、农林、文物等部门，就天隆寺复建工作召开现场推进协调会；同月，市委、市政府主要领导主持召开天隆寺复建工作的专题推进会，并就相关工作提出要求。9月，天隆寺-花神庙片区文化旅游项目举行奠基仪式，市领导和区四套班子主要领导出席。2015年10月，区政府成立了天隆寺复建项目领导协调小组。已推进的前期工作主要有：

一是天隆寺筹备设立行政许可。2014年2月，区民宗局完成天隆寺筹备设立行政许可初审。4月，江苏省宗教事务局批复准予筹备设立天隆寺行政许可。

二是天隆寺复建项目立项。2014年6月，市佛教协会、南京天隆寺筹备委员会申请复建项目。同月，区发改局批复同意立项。2015年7月，完成环评、节能评审、可研等。

三是天隆寺建设土地划拨。2015年6月，经规划部门审批，天隆寺项目占地面积70亩，其中的52亩符合用地规划，区谷的国土、规划已经向上级国土、规划部门报告其余18亩的规划调整方案。积极协调市农委（区农林局）办理了天隆寺复建区域内林地征用、林木采伐手续。积极协调市文广新局（文物局、区文化局）文物勘探正在进行中。

四是天隆寺规划设计方案。天隆寺规划设计工作由宜兴大觉寺方负责。先后邀请台湾森境建筑设计院、南京市园林规划设计院、同济大学设计研究院、东南大学建筑设计研究遗产所等设计单位，到现场实地勘察，规划设计方案经过多轮筛选优化，经市规划部门专家评审通过，天隆寺一期总建筑面积27954.9平方米，总投资2亿元人民币。（详见《天隆寺项目规划情况汇报》）

现在，天隆寺工程建设工作正在有序推进中。天隆寺复建工程由江苏香云盖文化传播发展有限公司（台资企业）负责建设。自2015年8月天隆寺复建项目动工建设，截止目前天隆寺山门已经封顶，礼敬大厅启动建设，天隆寺项目一期预计在2017年底基本完工。