宜兴市宜城街道人大：助推老旧小区升级改造

    近年来，宜兴市宜城街道人大积极为老旧小区升级改造助力献策，打出了一套督促方案制订、督察专项工程、督办问题整改的监督“组合拳”，用监督的手段规范制度的建立，提高老旧小区升级改造质量，收到了很好的成效。
    参与决策，紧盯实施方案。
    2019年底，该街道党工委办事处在全街党员干部大会上郑重宣布，2020年将投入8000余万元对11个老旧小区进行升级改造。目标任务提出后，街道人大以高度负责的责任感迅速进入“阵地”，主动参与老旧小区改造方案评审及资金预算，督促办事处制定出台《宜城街道老旧小区标准化改造工作方案》和《宜城街道老旧小区改造标准（试行）》等文件，把人大监督早早体现在了制定改造方案的全过程。为保证方案的可行性，让其得民心、顺民意，街道人大组织办事处有关人员带着改造方案进小区参加接待活动，广泛听取社区、居民、部门以及专业人士的意见，不断完善方案设计，为小区升级改造实现“功能配套、设施完好、环境整治、停车有序、面貌一新”的小区人居环境奠定了坚实基础。
    视察调研，跟踪整治过程。
    为了把老旧小区升级改造这一民生实事办好做实，街道人大主动作为，自觉把对人民负责的监督职能扛在肩上，付诸在行动中。在新冠肺炎疫情防控紧张期刚过，他们就组织代表小组到项目改造小区进行实地视察，通过看老旧小区改造的推进情况、听基层人大代表、社区群众、物业公司等代表的工作建议、提保质保量完成工程改造的工作要求等途径，将人大的监督职能体现在工程改造的每个环节。与此同时，他们还组织了由街道人大工委主任牵头、纪检监督部门参与、以两个代表小组为基础的3支民生实事项目监督小组，一着不让地跟踪整治情况。一年中，他们先后4次定期和不定期地组织代表到正在改造中的小区和已经改造完成的小区开展视察调研活动，针对发现问题提出建议，并将问题提交项目实施单位进行整改。
    代表“参战”，盯牢问题短板。
    在老旧小区升级改造的项目推进中，街道人大在抓好集中视察调研“组团行动”的同时，充分发挥代表生活在小区的优势，注重代表参与“单兵作战”，实施就近监督。居住在向阳新村的邵小强代表每天都要到华要、中兴小区查看工程改造项目的施工进度，收集居民诉求。项目开工不久，有居民反映项目施工单位在工程施工中有偷工减料的现象，邵小强了解到这一情况后，他马上到现场了解情况并督促施工单位让其整改。在荆东社区工作的蒋法娟代表，主动到龙潭教工小区为设施配套、绿化规划、停车位设计等方面的建设提建议，把居民的想法反馈给施工单位等。人大代表的“沉浸式”参与老旧小区升级改造工作，把监督职能带到了现场，用监督的“刚性”，补救了施工中的问题短板，实现了“老小区、新环境”的目标。
    代表监督职能的发挥，切实推进了老旧小区的升级改造工作，街道人大监督“组合拳”拳拳为民生，不仅防止了施工中容易滋生的不良现象，也保证了实事工程办好办实，所付出的努力赢得了广大人民群众的广泛赞誉。2020年，全街道投入8000余万元完成了11个老旧小区升级改造，惠及近4万户家庭。（文章来源：人民与权力杂志）