雨花台区人大常委会2024年度工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年,人民代表大会制度建立70周年,也是全面完成“十四五”规划的关键一年。今年区人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧扣习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,按照区委十二届八次全会的工作部署,把握“四个机关”定位要求,积极推动全过程人民民主的基层实践,不断展现新时代人大工作新担当,为“两全两新”新雨花建设作出更大贡献。
一、高效能精准监督
1.切实发挥好区人大及其常委会作用,坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕区委决策要求,统筹谋划人大重大事项决定、监督工作和代表工作内容,安排部署重要活动,保证党的组织人事安排通过法定程序得到实现,围绕“四个机关”建设,不断提高工作质量和效率。综合运用各种法定方式开展有效监督,完善从项目确定、调查研究、审议审查到交办督办、跟踪问效、反馈评价的全链条监督工作闭环。
2.加强专项工作监督。听取和审议区政府关于2024年上半年工作情况和下半年工作安排、环境状况和环境保护目标完成情况、科创森林成长计划实施情况、重点医保领域改革、住宅小区物业管理区域安全管理、住宅加装电梯等工作情况的报告;听取和审议区法院关于营商环境府院联动实体化运作情况的报告;听取和审议区检察院关于控告申诉检察工作情况的报告。
3.加强对区政府关于计划、预算执行情况的监督。审议2024年计划、预算上半年执行情况的报告;听取和审议区政府关于2024年经济社会发展目标完成情况及2025年目标编制情况;审查和批准2023年财政决算;审查和批准2024年地方债券限额、省转贷新增地方债券安排及预算调整方案;听取和审议2023年财政预算执行和其他财政收支情况的审计以及审计查出问题整改情况的报告;财政专项资金(运行管理类)使用绩效情况报告并开展专题询问;听取全区集体资产管理情况的报告。
4.深入贯彻习近平法治思想,优化基层立法联系点运行机制,充分发挥人大法律巡视作用,配合市人大联动开展《南京市生活垃圾管理条例》执法检查等工作;进一步做好信访工作,推动化解社会矛盾。
5.聚焦“全面创新、全域高新”目标定位,围绕“打造新滨江、建设数字城”具体实践,重点对全区软件产业发展和软件业务收入情况分析、政府投资项目及重大项目推进等工作开展专项监督,助力区委相关决策部署落地生效。
6.加强对区人大常委会审议意见书落实情况的跟踪督办,建立常委会审议意见当面交办制度,听取执法检查报告、开展专题询问形成的审议意见,由常委会分管领导向政府负责同志当面交办,其他审议意见由区人大相关委员会负责同志向区政府办公室负责同志当面交办,并加强跟踪督办。
二、高质量履行职权
7.落实中央和省、市、区委关于健全人大讨论决定重大事项制度,围绕区委“两全两新”部署安排,依法履行人大重大事项决定权。
8.坚持党管干部与人大依法任免干部相统一,进一步加强任后监督,组织开展好履职评议工作。
9.进一步加强宪法宣传教育,保证宪法全面贯彻实施。全面落实宪法宣誓制度,规范宣誓程序,强化宪法意识。
三、高水平代表履职
10.密切区人大常委会与人大代表的联系,坚持常委会领导联系点、常委会组成人员联系代表等制度。
11.丰富代表活动,以“牢记嘱托,感恩奋进”学习实践活动为载体,挖掘代表专长,充分发挥代表在倾听民声、了解民情、反映民意、汇集民智、纾解民困等方面的积极作用,扩大代表参与全区工作的广度和深度,邀请代表列席常委会会议,组织代表参加执法检查、重点督办代表建议,开展专题调研等活动。
12.继续推进“数字人大”项目建设,优化软件功能,完善场景应用,推动人大履职向信息化、智慧化、便捷化转变。
13.进一步完善民生实事重点项目追踪机制,巩固办理成效;综合利用接访、走访、督查、反馈结果等形式进一步创新线下接待方式。
14.继续加强代表建议办理工作。坚持常委会领导重点督办代表建议,以点带面,推动全区办理工作水平整体提升。
15.加强代表履职情况的管理监督。优化代表履职积分评价,规范代表履职档案内容,实现代表履职全过程“可视化、清单化”。
16.协助做好驻区的省、市人大代表参加履职学习、开展专题调研、列席省、市人大常委会会议等服务保障工作;根据需要,组织市人大代表开展闭会期间的小组活动。
17.指导街道、开发区开展区人大代表向原选区选民报告履职情况并接受民主评议,组织市人大代表向区人大常委会报告履职情况并接受履职评议。
18.完善代表学习培训机制,组织开展区人大代表学习培训,不断提升全区人大系统的业务能力。充分发挥街道、开发区代表组微信群作用,推动学习交流常态化。
四、高标准自身建设
19.从严从实抓好政治建设。坚决扛起“全面从严治党”重大政治责任,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机,抓好对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习贯彻。在学懂弄通做实上下功夫,进一步加强理论武装,提高政治站位,夯实做好新时代人大工作的思想根基。
20.坚持党对人大工作的领导,在区委领导下,充分发挥常委会党组在人大工作中的领导核心作用,按照市对区党建考核要求做好各项工作,确保党的领导贯穿于人大工作全过程,保证中央和省、市、区委的重大决策部署不折不扣得到落实。主动向区委请示重大事项、汇报年度工作,不断推动人大组织机构建设。
21.重视意识形态工作,坚决落实意识形态工作责任制。进一步增强人大党员干部的政治责任感和使命感,自觉践行“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,时刻在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动践行对党绝对忠诚。定期研究部署人大宣传工作,加强对数字人大APP、网站、微信的运行管理,编印《雨花人大》双月刊,强化宣传推广,扩大使用面和影响力。
22.持之以恒抓好党风廉政建设和作风建设,全面贯彻落实中央八项规定实施细则和省、市、区委相关规定,严格约束行为,自觉接受监督。树立和践行正确政绩观方面,强化宗旨意识,始终保持同人民群众的血肉联系,了解群众需求,反映群众意愿,维护群众利益。
23.强化人大工作队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼,持续改进文风会风和调研之风,坚持“过紧日子”的思想,在人大机关营造求真务实、真抓实干的浓厚氛围。
24.主动向市人大常委会汇报工作,寻求指导,争取支持。支持各街道、开发区人大工委依法履职,密切工作联系,加强业务培训,强化上下联动,共同开创全区人大工作新局面。
25.牢牢掌握人大新闻舆论工作的主动权、话语权,以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机,将宣传人民代表大会制度和人大工作实践相关内容纳入2024年人大常委会宣传工作计划。加强统筹协调和组织策划,及时宣传人大监督决定、代表工作、自身建设、理论研究等方面的进展和成效。
雨花台区人大常委会2024年
常委会会议和主任会议议题安排
一、常委会会议议题安排
区第十九届人大常委会第17次会议(3月)
1.听取和审议区政府关于2023年环境状况和环境保护目标完成情况的报告(听取区政府报告);
2.听取和审议区政府关于法治政府建设工作情况的报告(报告单位:区司法局)。
区第十九届人大常委会第18次会议(5月)
1.听取和审议《南京市生活垃圾管理条例》执法检查情况的报告(听取执法检查组报告);
2.听取和审议区法院关于营商环境府院联动实体化运作情况的报告(报告单位:区法院);
3.听取和审议区检察院关于控告申诉检察工作情况的报告(报告单位:区检察院);
4.组织部分驻区市人大代表向区人大常委会报告履职情况(书面)。
区第十九届人大常委会第19次会议(7月)
1.听取和审议区政府关于2024年上半年工作情况的报告;
2.审议区政府关于2024年国民经济和社会发展计划上半年执行情况报告(书面)(报告单位:区发改委);
3.听取和审议区政府关于2024年度政府投资项目推进情况的报告(报告单位:区发改委);
4.审议区政府关于2024年财政预算上半年执行情况的报告(书面)(报告单位:区财政局);
5.听取和审议区政府关于2023年财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告(报告单位:区审计局);
6.审查和批准区2023年财政决算草案(报告单位:区财政局);
7.审查和批准区政府2024年地方债券限额和省转贷新增地方债券安排及预算调整方案草案(报告单位:区财政局);
8.审查和批准区政府关于《雨花台区国民经济和社会发展十四五规划纲要》调整方案草案(报告单位:区发改委);
9.听取和审议区政府2024年上半年政府债务管理工作情况报告(报告单位:区财政局)。
区第十九届人大常委会第20次会议(9月)
1.听取和审议区第十九届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告(报告单位:区政府办公室);
2.听取区政府财政专项资金(运行管理类)使用绩效情况报告并开展专题询问(听取区政府报告);
3.听取和审议区政府关于软件产业发展和软件业务收入情况分析报告(报告单位:区软件办);
4.听取和审议区政府关于全区深化重点医保领域改革情况的报告(报告单位:区医保局);
5.组织部分驻区市人大代表向区人大常委会报告履职情况(书面);
6.组织部分区政府工作部门主要负责人及法院、检察院一名副职向区人大常委会报告履职情况并进行测评。
区第十九届人大常委会第21次会议(11月)
1.审查和批准区2024年国民经济和社会发展计划调整方案草案(报告单位:区发改委);
2.审查和批准区2024年财政预算调整方案草案(报告单位:区财政局);
3.听取和审议区政府关于审计问题整改情况报告(报告单位:区审计局);
4.审议和通过关于召开区第十九届人民代表大会第四次会议的决定(报告单位:区人大办);
5.听取和审议区政府关于完善公共医疗卫生服务体系优化医疗卫生资源布局建设情况的报告(报告单位:区卫健委)。
区第十九届人大常委会第22次会议(12月)
1.初审区政府关于2024年国民经济和社会发展计划完成情况及2025年目标编制情况报告(报告单位:区发改委);
2.初审区政府2025年政府投资项目计划安排情况的报告(报告单位:区发改委);
3.初审区政府关于2024年财政预算执行情况及2025年预算草案编制情况的报告(报告单位:区财政局);
4.听取和审议区政府关于2024年全区民生实事重点项目办理情况和2025年民生实事候选项目情况的报告并开展满意度测评(报告单位:区发改委);
5.听取全区规范性文件备案审查工作情况的报告(报告单位:区人大法制委);
6.听取区第十九届人民代表大会第四次会议筹备工作情况的报告(报告单位:区人大办);
7.讨论区人大常委会工作报告(草案)(报告单位:区人大研究室);
8.讨论区第十九届人民代表大会第四次会议各项建议名单(提请单位:区委组织部);
9.讨论区第十九届人大四次会议民生实事项目人大代表票决办法草案(报告单位:区人大社会委)。
二、主任会议议题安排
区第十九届人大常委会第25次主任会议(2月)
讨论研究区人大常委会2024年度工作要点(报告单位:区人大办)。
区第十九届人大常委会第26次主任会议(3月)
1.研究确定2024年区人大常委会领导重点督办代表建议条目(报告单位:区人大常委会人代联工委);
2.研究制订关于开展《南京市生活垃圾管理条例》执法检查方案(责任单位:区人大常委会环资城建工委)。
区第十九届人大常委会第27次主任会议(4月)
1.听取区政府关于贯彻执行《南京市生活垃圾管理条例》情况报告(报告单位:区城管局);
2.组织对区政府贯彻执行《南京市生活垃圾管理条例》情况开展执法检查(被检查单位:区政府)。
区第十九届人大常委会第28次主任会议(5月)
1.视察并听取区政府关于做好住宅小区物业管理区域安全管理工作的情况汇报(责任单位:区住建局);
2.视察并听取区政府关于开展多层次应急演练,提高突发事件处置能力情况的报告(责任单位:区应急局)。
区第十九届人大常委会第29次主任会议(6月)
1.视察2024年度防汛抗旱工作(责任单位:区水务局);
2.听取区政府关于全区实施科创森林成长计划实施情况的报告(报告单位:区科技局)。
区第十九届人大常委会第30次主任会议(7月)
1.初审区政府关于2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(报告单位:区发改委);
2.初审区政府关于2024年上半年财政预算执行情况的报告(报告单位:区财政局);
3.初审区政府关于2024年上半年政府投资项目推进情况的报告(报告单位:区发改委);
4.初审区政府关于2023年财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告(报告单位:区审计局);
5.初审区政府关于2023年财政决算的报告(报告单位:区财政局);
6.初审区政府2024年地方债券限额和省转贷新增地方债券安排及区本级预算调整方案的草案(报告单位:区财政局);
7.初审区政府2024年上半年政府债务管理工作情况报告(报告单位:区财政局);
8.初审区政府关于《雨花台区国民经济和社会发展十四五规划纲要》调整方案草案(报告单位:区财政局)。
区第十九届人大常委会第31次主任会议(8月)
1.视察全区政府投资项目及重大项目推进情况并听取报告(报告单位:区发改委);
2.听取有关单位关于办理2024年区人大常委会领导重点督办代表建议工作情况的汇报(报告单位:有关承办单位);
3.研究关于区人大常委会任命的国家机关工作人员向区人大常委会报告履职情况的实施方案(责任单位:区人大常委会人代联工委)。
区第十九届人大常委会第32次主任会议(9月)
1.视察紫荆花路西延工程(责任单位:区交运局);
2.视察宗教活动场所管理工作情况(责任单位:区民宗局);
3.视察交警八大队交通违法远程执法工作情况(责任单位:交警八大队);
4.听取全区集体资产管理情况的报告(报告单位:区农工办)。
区第十九届人大常委会第33次主任会议(10月)
1.视察区法院“网格云享法庭”建设工作情况(责任单位:区法院);
2.视察区公安分局执法规范化建设工作情况(责任单位:区公安分局);
3.听取区政府关于全区文旅事业发展情况的报告(报告单位:区文旅局)。
区第十九届人大常委会第34次主任会议(11月)
1.初审区政府2024年国民经济和社会发展计划调整方案草案(报告单位:区发改委);
2.初审区2024年财政预算调整方案草案(报告单位:区财政局);
3.初审区政府关于审计问题整改情况报告(报告单位:区审计局);
4.听取区政府2024年政府债务管理工作情况报告(报告单位:区财政局);
5.听取全区住宅加装电梯工作的情况报告(报告单位:区住建局);
6.初审关于召开区第十九届人民代表大会第四次会议的决定(草案)(报告单位:区人大办)。
区第十九届人大常委会第35次主任会议(12月)
1.预审区政府关于2024年国民经济和社会发展计划完成情况及2025年目标计划编制情况的报告(草案)(报告单位:区发改委);
2.听取部分政府投资项目“预算提前介入、重大项目全程跟踪”情况的报告(报告单位:区发改委);
3.预审区政府关于2024年财政预算执行情况及2025年预算草案编制情况的报告(草案)(报告单位:区财政局);
4.讨论区人大常委会工作报告(草案)(报告单位:区人大办);
5.讨论区第十九届人民代表大会第四次会议民生实事项目人大代表票决办法草案(报告单位:区人大社会委)。