雨花台区第十七届人大常委会第54次主任会议纪要

雨花台区第十七届人大常委会第54次主任会议于4月29日在区级机关中楼501会议室举行。区人大常委会主任杨明、副主任迟延安、郭幼佩、张虎、赵明顺出席会议。区政府副区长余清，区人大常委会各工委主任王永进、袁利萍、翟青尧、丁以昌，办公室主任徐美如，区文化局局长朱向东、区卫计局局长褚堂琴，区人大常委会财经工委副主任王强，人代联工委副主任施怀强以及周明飞、朱喜琴两位区人大代表列席会议。会议由区人大常委会主任杨明主持。

一、会议组织视察了刘智墓及梅山村南朝墓考古工地，听取了区文化局局长朱向东受区政府委托所作的关于我区文化遗产保护利用工作情况的报告。

会议认为，区政府和相关职能部门对我区的文物保护及利用工作非常重视，近年来做了大量艰苦细致的工作，亮点突出，成绩显著，总体工作水平始终处在全市前列。会议对此表示充分肯定。

会议指出，我区的历史文化遗产非常丰富，文物保护利用工作的任务重、压力大，区政府和相关部门要认真贯彻全国文物工作会议精神，始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”十六字方针，继续加大工作力度，积极推动我区文物保护利用工作实现新的发展。一是大力开展宣传教育。要持续加强文物的作用意义和有关法律法规的宣传，通过拍摄专题宣传片、以案释法教育、文物保护进校园等活动，提高全社会的文物保护利用意识；二是坚持依法保护和合理利用相结合。要认真梳理现有文物和历史文化资源，区分层次，突出重点，集中有限资源做好针对性保护。要充分利用我区丰富的历史文化资源大力发展旅游产业，深入挖掘“竹林七贤”、“韩熙载夜宴图”等有文化影响力的历史人物和事件，探索形成文化旅游、抗战红色旅游、秦淮新河水上旅游和老工业园区旅游等特色旅游路线，促进文物保护利用和经济建设协调同步发展；三是持续加强队伍建设。要选用责任心强的人员充实专业队伍，采取以老带新、定向委培、异地交流等形式，不断提高专业人员的能力素质。要主动从政治上、经济上、生活上关心专业人员，营造安心稳定的工作环境。要继续充实志愿者队伍，通过聘请业余文保信息员，发动群众参与对文物的日常巡查和维护，动态掌握第一手信息；四是进一步强化资金保障。要逐步完善文物工作经费保障机制，将文物事业经费纳入经济和社会发展总体规划并逐年提高。要充分利用社会资源，通过设立文物保护基金、公益捐款、企业资助和合作开发等方式，合理合法向社会筹款，共同促进文物保护事业的发展。

二、会议听取了区卫计局局长褚堂琴受区政府委托所作的关于雨花医院创建二级甲等医院情况的报告。

会议认为，区政府和相关单位对“二甲”创建工作高度重视，作了深入的研究和详尽的规划，创建的思路明确、步骤合理、措施具体，创建前期在机构剥离、扩充科室、引进人才和加强科研等方面做了很多积极的工作，为创建工作打下了良好的基础。会议对此表示充分肯定。

会议指出，雨花医院的“二甲”创建工作，是我区卫生事业改革发展提升工作的一项重要内容，是惠及千家万户的民生工程。区政府和相关职能部门要继续全力推进，全程跟踪，主动协调解决存在的实际困难，以创建工作为契机，努力打造一个具有核心带动力的区域医疗中心。一要积极借鉴多方经验。要充分发挥后发优势，联系邀请评审方面的专家到医院调研，从准备工作、组织建立、制定计划及自评、评审方法等方面帮助分析指导。要借鉴其他市区医院成功的创建经验，不断改进和完善自身工作；二要大力宣传造势。继续采用多种形式宣传创建工作，及时报道创建工作进展情况，形成浓厚的创建工作氛围，争取社会的广泛支持；三要加大工作推进力度。要按照创建规划和两个中心的发展定位，进一步分解任务，明确责任，建立职能部门、医院和工作人员三级创建任务体系，层层签订创建目标责任书。要根据工作时序细化任务计划，定期检查进度，及时研究解决发现的问题，促进创建目标圆满完成；四要进一步提升医疗服务水平。要继续加大投入，积极引进高端医疗人才，提高医院科研能力和知名度。要推动二级分科，努力形成有影响力的专业科室，加强医院的承载能力。要继续加大对医护人员的管理力度，督促医护人员认真履行自身职责，不断强化服务意识，形成良好的医德医风。

三、会议研究制订了关于开展《南京市养犬管理条例》执法检查的方案。会议要求区政府和相关职能部门要加强宣传针对性，提高群众规范养犬、文明养犬意识。要提高管理服务水平，积极为犬只办证、防疫提供方便。要继续严格执法，狠抓违法典型，大力查处违法养犬行为。要进一步健全制度，明确各部门责任，加大对流浪犬的管理力度，并形成长效工作机制；区人大常委会相关工作机构要按照方案要求精心组织，认真安排，确保本次执法检查工作达到预期效果。