关于雨花台区2021年上半年省转贷新增地方政府债券安排
及区本级预算调整初步方案(草案)和地方政府债务限额情况的报告
区财政局局长 项前
2021年7月23日
主任、各位副主任、各位委员:
我受区政府委托,向本次会议报告雨花台区2021年上半年省转贷新增地方政府债券安排及区本级预算调整初步方案(草案)和地方政府债务限额情况,请予审议。
一、2021年上半年省转贷我区新增地方政府债券额度情况
2020年底,我区按省、市统一部署,综合考虑全区项目建设、区级财力及地方政府债务的实际情况,上报了2021年新增地方政府债券需求10亿元。上半年,南京市财政局拨付我区2021年上半年新增地方政府一般债券2.6亿元,由省财政厅统一通过发行政府债券方式举借。
二、收支预算调整和新增地方政府债券支出安排建议
1. 调增区级一般公共预算财力。上半年,分配全区使用的省转贷新增一般债券2.6亿元,相应增加区级一般公共预算财力,区级一般公共预算财力由年初的78.7亿元调整为81.3亿元。
2. 调增区级一般公共预算支出。此次调增的区级一般公共预算财力全部用于安排支出,区级一般公共预算支出由年初的78.7亿元调整为81.3亿元。建议:教育支出增加0.4亿元,用于南京市宁南小学项目;交通运输支出增加2.2亿元(其中:0.7亿元用于兴梅路及一号沟建设工程、0.5亿元用于雨花经济开发区西寇南路建设工程、0.5亿元用于雨花经济开发区西寇北路建设工程、0.5亿元用于管道路中段建设工程)。
三、全区地方政府债务限额
经南京市市政府批准,2021年1月18日南京市财政局《关于核定2020年分地区政府债务限额的通知》(宁财债〔2021〕7号)文件核定我区2020年调整后政府债务限额为110.4亿元(其中:一般债务27.8亿元、专项债务82.6亿元)。
上半年,新增债券下达后,扣除已经实际偿还本金4.655亿元(其中:一般债务2.92亿元、专项债务1.735亿元),加上再融资债券2.93亿元(其中:一般债务2.76亿元,专项债务0.17亿元),截止目前,全区地方政府债务余额为100.135亿元(其中:一般债务25.72亿元,专项债务74.415亿元),控制在债务限额以内。
本次区人大常委会批准后,全区将严格落实地方政府债务限额管理,坚持依法依规举债,进一步加强地方政府债务管理,有效防控债务风险。
以上调整方案,请予审查批准。
附:2021年雨花台区一般公共预算支出调整表