雨花台区第十八届人民代表大会第二次会议筹备工作报告

区人大常委会办公室主任黄伟国

2017年12月27日

主任、各位副主任、各位委员：

根据宪法和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，2017年11月28日，区第十八届人大常委会第5次会议作出决定，拟定于2018年1月2日至4日召开雨花台区第十八届人民代表大会第二次会议，会期3天。为了开好这次大会，区十八届人大常委会成立了二次会议秘书处，设秘书、组织、宣传、议案、会务和保卫6个职能组，12月11日召开了第一次筹备工作会议，12月14日组织全体代表开展了会前视察和履职学习会。在区委的重视支持下，大会筹备工作得到了各有关方面的支持和配合。至此，大会的准备工作正在抓紧有序推进。现在，我将大会的筹备工作情况报告如下：

一、关于会议的指导思想和议程安排

这次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区第十一次党代会确定的目标任务和区委十一届八次全体（扩大）会议的部署，坚持“围绕中心、紧贴民心、依法履职、务实创新”的工作思路，认真总结今年以来的工作，科学规划明年的发展，充分发挥人大代表管理国家事务的职能，动员全区人民在区委领导下，进一步提振精神，鼓足干劲，务实有为，全力攻坚“抓产业发展、促城市建设、补民生短板”三个主战场，高水平全面建成小康社会，为“强富美高”新雨花建设奠定更加坚实的基础。

根据区第十八届人大常委会第5次会议审议确定，建议本次会议的议程为8项：1.听取和审议雨花台区人民政府工作报告；2.审查和批准雨花台区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准雨花台区2018年国民经济和社会发展计划；3.审查和批准雨花台区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告，批准雨花台区2018年财政预算；4.听取和审议雨花台区人大常委会工作报告；5.听取和审议雨花台区人民法院工作报告；6.听取和审议雨花台区人民检察院工作报告；7.选举雨花台区监察委员会主任；8.选举出席南京市第十六届人民代表大会的代表。

二、关于会议文件的起草情况

对会议议程所确定的文件，区人大常委会、区政府、区法院和区检察院领导高度重视，及时组织专人认真起草，采取多种形式广泛征求意见，几经研究修订，并分别经区委常委会、区人大常委会、区长常务会议等审议修改定稿后，12月28日下班前，各类文件收集到位送由印刷厂统一印刷。

三、关于代表资格审查情况

我区第十八届人民代表大会代表总名额为182名。2016年换届选举产生了180名雨花台区第十八届人大代表，出缺2名。自区第十八届人民代表大会第一次会议以来，谈健、薛明辉、张宁生、张士军、施冬咏、薛文顺等6名同志因工作变动，调离了本行政区域；翟红军、李小林、杨洋、王金玉、杨德生、娄伟、李睿等7名同志因工作岗位变动，向区人大常委会提出了辞去代表职务的请求，区人大常委会第6次会议接受了翟红军等7名代表的辞职请求。以上13人的代表资格依法终止。

根据选举法第五十四条的有关规定，经区委同意，有关选区分别于2017年12月25日补选出陶红、韩晓帆、周洪涛、刘建功、赵永艳、陆松林、伍葵阳、谈宁、赵道韦华、魏平、陈海松、王合涛、郭治宇、王国明、戴俊等15名同志为区十八届人民代表大会代表。区人大代表资格审查委员会对补选代表的资格进行了审查，认为符合选举法和省选举实施细则的有关规定，确认其代表资格有效。

至此，经过区第十八届人大常委会代表资格审查委员会审查，出席本次大会的实有代表182名，特向大会备案。

四、关于会议的组织情况

1.大会设主席团和秘书长。主席团成员建议由区委常委，区人大常委会主任、副主任、党组成员、驻会委员，区政协主席，区法院院长，区检察院检察长以及各代表团团长和各界有关代表组成。大会秘书长建议由区人大常委会副主任郭幼佩同志兼任，副秘书长建议由张亚军、黄伟国和朱盘江同志担任，并分别经大会预备会议和主席团第一次会议通过。

2.大会成立临时党委、临时党支部，便于会议期间加强领导，精心组织，确保各项议程顺利完成。

3.代表议案由大会秘书处研究并向大会主席团报告处理意见。

4.会议列席人员。除按地方组织法第十七条规定进行安排外，另建议邀请原区委、区人大常委会和区政府离退休老领导列席第一次全体会议。邀请区、谷有关领导及各部门主要负责同志，不是区人大代表的区人大常委会街道工委及驻区有关单位主要负责人列席会议。

5.主席台就座人员的安排。建议大会主席团成员全部上主席台就座，同时邀请不是主席团成员的区、谷领导上主席台就座。

五、关于会务和后勤服务的安排

本次参会总人数约为380人（人大代表182名，列席、特邀人员约100名，工作人员、服务人员约90名）。主会场设在雨花台中学学术报告厅，主席团会议设在机关10楼会议厅。大会各办事机构和各代表团讨论地点分别设在区级机关的各会议室。所有参会代表、列席人员和大会工作人员午餐统一在机关食堂凭就餐券就餐。医疗保健室设在区级机关北楼716室，代表可凭代表证就诊。会议文件材料的印制、各次大会程序安排与组织工作、宣传报道、安全保卫、代表车辆停放区域划分等工作也都落实到了各职能组，各职能组都正在积极筹备。大会秘书处将于12月28日上午召开第二次筹备会议，对各项筹备工作落实情况进行研究、部署、检查，确保会议顺利召开。