重庆黔江人大“四项措施”面对人大宣传工作新挑战

　　人大宣传工作是人大工作的重要内容，承担着宣传人民代表大会制度，传递民主法治精神，加快民主法治建设的重要职责。新形势下，全面依法治国的战略部署对人大宣传工作提出了新要求，公众不断提高的政治参与热情对人大宣传工作提出了新期盼，深刻变化的舆论环境对人大宣传工作提出了新挑战。面对新形势，重庆市黔江区人大常委会应势而动、顺势而为，不断加强和改进人大宣传工作。

　　一是建体系，聚共识，增强人大宣传的向心力。成立了以分管机关的副主任为组长、办公室主任为副组长的人大信息宣传工作领导小组，制定宣传计划，确保党的领导贯穿于人大宣传工作全过程。规范信息宣传审改、报送程序，把握舆论导向。组建宣传队伍，形成了人大机关、乡镇人大（街道人大工委）、人大代表三级联动的通讯员网络，负责捕捉、采写、传递“人大工作好做法、人大代表好事迹”等信息。如通讯员通过认真总结蓬东乡人大代表主题活动，提炼形成了题为《蓬东人大出真招六访六帮见成效》的人大信息，介绍了当地人大代表访困难群众帮助制定脱贫规划、访弱势群众帮助解决生活困难、访上访群众帮助化解矛盾纠纷、访选区选民帮助解决突出问题、访产业大户帮助开展科学生产、访企业经营者帮助整改环境卫生等情况，得到重庆市人大常委会负责人的肯定及批示。

　　二是抓重点，提质量，增强人大宣传的吸引力。人大工作无小事，处处留心皆新闻。坚持在具体工作创新、履职尽责典型、建议办理情况、落实法规实效、引领实践思考等方面挖掘新闻富矿，通过组织专访、消息通讯、综述评论等多种形式，推出系列“有思想、有温度、有品质”的作品，讲好了人大故事，传递了人大声音。特别是在引领实践思考方面，注重发挥参谋助手作用，及时将区委关心的问题转化成理论文章。根据区委将旅游产业作为支柱产业发展的定位，组建5个调研组，分赴重庆市内外生态旅游发达地区考察学习，结合区内实际查差距、找不足，形成《关于生态旅游发展情况的调研报告》，提出“提升战略地位、明确发展目标、突出发展重点、加快景区建设、健全机制保障、强化营销推广”等6条建议，得到黔江区委、区政府负责人及社会各界的广泛认同。

　　三是扬传统，拓阵地，增强人大宣传的主导力。改进机关内刊《人大工作》的体例，增添乡镇人大（街道人大工委）工作版块，及时宣传报道全区人大工作动态、交流各地人大工作经验，深受乡镇人大欢迎，巩固了人大宣传主阵地。积极拓展传播渠道，大力利用网络媒体、手机媒体、流动媒体等新兴媒体，开展人大宣传工作，抢占新兴舆论宣传阵地。按重庆市人大常委会的要求，黔江区人大常委会在应对现代信息技术迅猛发展需要上作了有益尝试，开通了人大微信号，重点对视察、调研、执法检查、专题询问、专项评议等工作图文并茂进行报道，增强时效性和影响力。

　　四是健机制，强管理，增强人大宣传的战斗力。坚持用制度管人、靠制度管事，不断完善人大信息宣传制度，促进人大信息宣传工作规范化、常态化。在调研的基础上，结合实际，制定人大信息宣传工作稿酬兑现制度，对在不同媒体刊发、不同篇幅、不同深度的稿件进行分级兑现稿酬，激发人大通讯员的创作热情。建立投稿用稿情况登记通报制度，对区人大机关各委室及各乡镇人大、街道人大工委信息报送情况定期予以通报，增强主动报送人大信息的责任感和紧迫感。每年，市、区两级媒体刊播人大相关信息宣传稿件400多件（条）。其中，在《重庆日报》《公民报》《公民导刊》等市级媒体刊用稿件达100余件（条、幅），树立了黔江人大的良好形象。