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官方微博 庚子年初始，一场突如其来的新冠肺炎疫情来袭，河北唐山同全国一道打响了一场没有硝烟的战“疫”。
疫情就是命令，防控就是责任。在唐山全市上下凝心聚力共同打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的非常时期，市人大常委会始终坚持以人民为中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极投身到疫情防控工作中，充分展现了人大的责任与担当，彰显了同心合力的人大力量。
迅速行动 体现政治高站位
打赢疫情防控阻击战，唐山市人大常委会第一时间行动起来——
1月31日，市人大常委会党组召开扩大会议，认真学习习近平总书记重要指示精神及省、市委关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，强调要把疫情防控作为当前最重要的政治任务、最重要的工作来抓，切实提高政治站位，强化责任担当。
常委会各位党组成员按照市委部署和市人大党组要求，坚守岗位、靠前指挥、亲力亲为，分兵把口，深入到区县，深入到社区，深入到疫情防控的前沿，调研座谈，了解情况，提出建议，全力推动市委各项措施的落实。
人大常委会机关迅速成立疫情防控工作领导小组及办公室，制定了机关疫情防治工作具体方案，严格按照市重大公共突发卫生事件一级响应要求，迅速进入状态，组织协调各项防控工作有序展开，对机关全体人员进行精细排查，对出入机关人员进行体温检测并认真登记，如实汇总有关情况，按要求及时上报。同时，起草印发了《唐山市人大常委会关于助力坚决打赢疫情防控阻击战的倡议书》，充分利用报刊、广播、电视、网络《唐山人大》公众号和市人大工作微信群大力宣传，动员全市人大系统全体党员干部和各级人大代表要自觉提高政治站位和思想认识，坚决服从中央和省、市委的决策部署，在疫情防控中充分发挥好人大职能优势，坚决助力打赢疫情防控阻击战。
新冠肺炎疫情防控是一场人民战争，每一个社区都成为“内防扩散、外防输出”最有效的防线。按照市委“万名干部下基层、万名干部联企业”活动要求，市人大机关10名党员干部组成的下沉工作队，深入路北区光明街道社区卡点开展工作，坚守基层防控阵地，不给病毒可乘之机。
紧急立法 提供法治硬支撑疫情，是一场危机，更是一场“法治”的大考。
2月10日，唐山市人大常委会加开了一次特别的常委会议，30多位戴着口罩的常委会组成人员，审议并全票通过了一项“紧急立法”——《唐山市人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情的决定》，对强化全市疫情防控、保障城市健康运行作出规定，为打赢疫情防控阻击战提供了及时有力的法治保障。
“紧急立法”的“紧急”体现在时间节点上——全市确诊和疑似病例数字连续上升，必须以强有力的措施防输入、防扩散、防传播；春节已过，一些与民生相关的企业陆续复工，面临防控和复工复产的双重任务。
值此疫情防控的关键阶段，市人大常委会启动地方立法快速反应机制，抓紧调研，根据传染病防治法、突发事件应对法等相关法律法规，听取各方面意见建议，在全省地级市率先完成了这项非常时期的立法。
《决定》根据全市具体情况，出台了一项项硬核防控措施：明确对县级政府赋权。县级政府根据防控工作需要，可以在医疗救治、防疫管理、隔离观察、道口管理、交通运输等方面依法采取相应的临时性应急管理措施，努力实现从“应急防控”向“依法防控”转变。决定还明确规定，县级以上人民政府及其有关部门应当统筹各方面资源，推行确诊患者、疑似患者、发热患者以及密切接触者分类集中收治隔离；县级以上人民政府应当严格落实疫情报告制度，依法及时准确向社会公布、解读疫情，及时回应社会关切。《决定》还针对人员返岗、企业逐步复工的情况、疫情防控期间个人要遵守哪些规定、充分保障、社会公众的知情权、任何单位和个人违反有关法律法规规定的追责情况等作出了明确具体的规定。
《决定》出台后，市大常委会在《唐山劳动日报》《唐山发布》《唐山新闻》等媒体全文刊发、刊播《决定》，对《决定》内容进行宣传解读，各级媒体予以全面报道；及时印发《决定》1.1万余份，发送到各县（市）区、张贴到各村（居）和人员密集场所；同时，召开新闻发布会，法工委、教科文卫委等相关部门负责人以答记者问的方式对决定进行解读，许多部门和社会公众将这些解答作为普法教材和纠纷处理指南。
市人大常委会在这一非常时期的紧急立法， 给全市上下的疫情防控工作提供了法治遵循，注入了动力，鼓舞了士气、激发了斗志，营造了全民依法共同抗击疫情的强大氛围。
监督检查 依法战疫增推力
为确保《决定》有效贯彻施行，推动全市依法战疫，唐山市人大常委会成立7个督导检查组，由常委会领导班子分别带队，于2月18日至27日，深入全市14个县（市、区），就市人大《决定》贯彻落实情况进行督导检查。检查组先后深入农村、社区、高速路口、铁路唐山站、疫情防控指挥中心、物资储备库、大型超市、复工复产企业等100余个防控现场明察暗访，与广大基层干部群众、企业负责人调查交流，了解《决定》宣传情况、各项防控措施落实情况、各有关部门主体责任落实情况、各级人大代表发挥作用情况、《决定》取得的成效及张贴等情况，企业复工复产准备情况等，听取意见建议。
2月24日，全国人民代表大会常务委员会作出《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》后，市人大常委会迅速印发通知，要求一府两院及各县（市、区）人大常委会认真贯彻执行提高政治站位、强化思想认识，加强学习领会，全面准确把握《决定》要求，坚决抓好相关工作落实，深入推进《决定》贯彻执行。
围绕依法切实保障人民群众身体健康和生命安全，市人大常委会从3月开始，计划利用3个月时间，对全市贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》情况开展执法检查。3月10日，专门召开新闻发布会，宣布此次执法检查将重点就全市传染病防治体系和工作机制建设、防治经费保障和人员队伍建设、传染病防治能力和卫生突发事件应急处置能力建设情况开展检查，推进传染病防治法贯彻实施，为法治唐山和健康唐山建设创造良好法治环境。
所有这些举措，都为唐山市在法治轨道上统筹推进各项疫情防控工作给出了及时、准确、权威的法律指引，为全面提高依法防控、依法治理能力提供了有力的法治保障，赢得了广大社会公众的热烈反响。
无私奉献 代表抗疫显担当
经过全市上下的艰苦努力，疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复，唐山大地春光再现，春花烂漫。
站在这个来之不易的春天里回望，众多逆行英雄与疫魔殊死较量的身影仍历历在目：冲锋在前的党员干部、日夜奋战的医护人员、不辞辛劳的社区工作人员、发挥专长为防控提供各种硬核保障的企业负责人……在这张逆行英雄榜单上，全市各级人大代表占据了重要席位。
全市各级人大代表积极响应市人大常委会倡议，在疫情防控中当先锋作表率，奋力投身疫情防控的大战大考，把各项防控措施落实落细。
省人大代表、滦州市人民医院院长张力一直奋战在医护最前线，昼夜吃住在医院，亲自参与病例会诊给出诊疗方案；
市人大代表、路北区祥富里社区人大代表联络站站长陈林静年前崴脚行动不便，仍坚守在社区疫情防控摸排第一线；
市人大代表、唐山亚特重工董事长田伟带领企业员工排除一切困难，克服原料短缺、生产成本骤增等困难，加班加点生产负压救护车28台供应到疫情防控“前线”；
市人大代表、遵化亿恒实业、恒威矿业有限公司董事长杜佳楠捐款2000万元；省人大代表韩力、市人大代表于利峰代表津西集团捐款捐物2000万元；市人大代表、英诺特（唐山）生物技术有限公司董事长叶金保捐赠价值200万元的病毒诊断试剂……截至2月27日，全市4456名各级人大代表共捐款1.3亿元，捐赠消毒液、酒精、防护服、防护口罩等防疫物资，价值3800余万元。
打赢疫情防控阻击战，既要物资支持，也需智力支撑。市人大常委会组成人员张冬梅及时提交关于“使用阿里巴巴数字化工具加强全市教育行业防疫保障能力”和“运用数字化技术建设全市企业开复工疫情防控在线监测系统”两份高质量的代表建议，均被市政府采纳。
市人大代表，路北区慈铭集团董事长张龙张龙代表建议，进一步出台促进中小企业发展的政策，政企同舟共济的建议。
在这场没有硝烟的保卫战中，全市数千名人大代表挺身而出，用行动传递战“疫”力量与信心，与人民群众一起筑起抗击疫情的钢铁长城，生动诠释了“人民选我当代表，我当代表为人民”的履职承诺。
……
抗击新冠疫情之战，充分彰显了中国特色社会主义制度的强大优势和功效。各级人大植根于人民、代表着人民；永远为人民，服务人民。唐山市人大常委会将深入贯彻落实习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在市委的坚强领导下，为打赢疫情疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战的全面胜利，履行自己的职责，贡献自己的力量。（作者：唐山市人大研究室 马惠）
