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官方微博关于雨花台区2020年上半年省转贷新增地方政府债券安排及区本级预算调整初步方案（草案）和地方政府债务限额情况的报告
区财政局局长 贾乐实
2020年7月28日
主任、各位副主任：
我受区政府委托，向本次会议报告雨花台区2020年上半年省转贷新增地方政府债券安排及区本级预算调整初步方案（草案）和地方政府债务限额情况，请予审议。
一、2020年上半年省转贷我区新增地方政府债券额度情况
2019年底，按省、市统一部署，综合考虑全区项目建设、区级财力及地方政府债务的实际情况，上报了2020年新增地方政府债券需求20亿元。上半年，南京市财政局拨付全区2020年上半年新增地方政府债券9.14亿元，其中：一般债券4.4亿元、专项债券4.74亿元，由省财政厅统一通过发行政府债券方式举借。
二、收支预算调整和新增地方政府债券支出安排建议
（一）一般公共预算调整情况
1.调增区级一般公共预算财力。上半年，分配全区使用的省转贷新增一般债券4.4亿元，相应增加区级一般公共预算财力，区级一般公共预算财力由年初的60.5亿元调整为64.9亿元。
2.调增区级一般公共预算支出。此次调增的区级一般公共预算财力全部用于安排支出，区级一般公共预算支出由年初的63.5亿元调整为67.9亿元。建议：教育支出增加1.56亿元，用于南站规划学校建设工作；文化旅游体育与传媒支出增加0.14亿元，用于西善桥历史文化博物馆搬迁扩建工程；交通运输支出增加2.7亿元，0.2亿元用于龙藏大道道路修复工作、1.5亿元用于338省道南京雨花段改扩建工程、1亿元用于中兴北延跨秦淮新河大桥建设。
（二）政府性基金预算调整情况
1.调增区级政府性基金预算财力。上半年，分配全区使用的省转贷新增专项债券额度4.74亿元，相应增加区级政府性基金预算财力，区级政府性基金预算财力由年初的93.7亿元调整为98.44亿元。
2.调增区级政府性基金预算支出。此次调增的区级政府性基金预算收入全部用于安排支出，区级政府性基金预算支出由年初的86.53亿元调整为91.27亿元。建议其他支出增加4.74亿元，其中：2.05亿元用于龙翔路电缆隧道二期工程项目、0.29亿元用于NO.2019G02D地块（圣戈班地块）幼儿园建设项目、2.4亿元用于雨铁综合社区服务中心项目。
三、全区地方政府债务限额
经南京市市政府批准，2020年1月9日南京市财政局《关于调整收回政府债务部分限额的通知》（宁财债〔2020〕12号）文件核定我区2019年调整后政府债务限额为96.7亿元（其中：一般债务25.6亿元、专项债务71.1亿元）。
上半年，新增债券下达后，扣除已经实际偿还本金4.83亿元（其中：一般债务0.09亿元、专项债务4.74亿元），截止目前，全区地方政府债务余额为86.77亿元（其中：一般债务23.14亿元，专项债务63.63亿元），控制在债务限额以内。
本次区人大常委会批准后，全区将严格落实地方政府债务限额管理，坚持依法依规举债，进一步加强地方政府债务管理，有效防控债务风险。
以上报告，请予审查。
附件：
表1.2020年雨花台区一般公共预算支出调整表
表2.2020年雨花台区政府性基金预算支出调整表
