关于雨花台区2020年国民经济和社会发展计划部分调整方案（草案）的报告

关于雨花台区2020年国民经济和社会发展

计划部分调整方案（草案）的报告

区发展和改革委员会主任  朱天燕

2020年11月25日

主任、各位副主任：

我受区政府委托，向本次会议报告雨花台区2020年国民经济和社会发展计划部分调整方案（草案），请予审议。

2020年在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，全区上下一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，180项目标任务和十件41项重点民生实事项目总体执行情况较好，预计绝大部分指标和项目在年底可达到年度目标。但受新冠疫情、市考核目标调整、存在安全隐患、规划用地调整、防汛及项目施工条件变化等因素影响，有10个指标、7个项目申请调整，2项民生实事申请调出。

一、申请调整指标10个

（一）市对区考核口径调整4个

1.单位建设用地税收收入、建设用地地均GDP

调整内容：原目标为单位建设用地税收收入17.64亿元/千公顷，建设用地地均GDP43.08万元/亩，现申请调整为单位地区生产总值建设用地使用面积达省市要求。

调整原因：①市对区今年不再考核“单位建设用地税收收入”，申请取消该指标。②市对区考核下达目标为“单位地区生产总值建设用地使用面积”，申请将“建设用地地均GDP43.08万元/亩”更改为“单位地区生产总值建设用地使用面积达省市要求”。

2.新增高新技术企业

调整内容：原目标为新增高企数135家，力争150家，现申请调整为高新技术企业数总数695家，力争700家。

调整原因：市对区下达目标为总数达695家、力争700家，申请与市目标保持一致。

3.人均拥有公共文化体育设施面积

调整内容：原目标为人均拥有公共文化体育设施面积达省、市要求，现申请调整为人均接受公共文化场馆服务次数和万人体育设施拥有数达省市要求。

调整原因：市对区下达目标为人均接受公共文化场馆服务次数和万人体育设施拥有数，申请与市目标保持一致。

4.学前教育资源配置率、普通高中资源供给比例

调整内容：原目标为学前教育资源配置率、普通高中资源供给比例目标完成率100%，现申请调整为学前教育普惠率达85%，义务教育优质均衡监测达标率85%。

调整原因：市对区下达目标为学前教育普惠率达85%，义务教育优质均衡监测达标率85%，申请与市目标保持一致。

（二）市对区考核目标调整5个

5.实际利用外资

调整内容：原目标为2.4亿美元，现申请调整为2.3亿美元。

调整原因：市对区下达目标为2.3亿美元，申请与市目标保持一致。

6.留学回国人员

调整内容：原目标为2200人，现申请调整为2210人。

调整原因：市对区下达目标为2210人，申请与市目标保持一致。

7.大学生就业人数

调整内容：原目标为1.75万人，现申请调整为2万人。

调整原因：市对区下达目标为2万人，申请与市目标保持一致。

8.新增城镇就业人数、帮扶困难人员就业人数、政府补贴性职业培训人数和创业带动就业人数

调整内容：原目标分别为1.08万人、300人、5700人次和1.23万人，现申请调整为1.2万人、600人、1.08万人次和1.225万人。

调整原因：市对区下达目标有调整，申请与市目标保持一致。

9.法治建设满意率和每万人接受法律援助数

调整内容：原目标为97.2%和15件，现申请调整为90%以上和10件。

调整原因：①法治建设满意率方面，由于统计口径、范围、内容、条目较往年进行了调整，2019年法治建设满意率全省101个区县超过90%的仅12家，我区满意率为90.3%，排名全市第3名。现申请参照新的统计办法，将今年满意率目标调整为90%以上。②每万人接受法律援助数方面，省、市对我区下达目标任务为10件，申请与省、市目标保持一致。

（三）其他原因调整1个

10.征拆总面积

调整内容：原目标为85万平方米，现申请调整为75万平方米。

调整原因：本年度征拆计划中，宁南汽配城项目涉拆总面积10万平方米。该项目系秦淮区南部新城片区改造计划之一，由于项目前期手续暂未办理，且资金未到位，南部新城已取消该项目2020年度征拆计划。综上，现申请将全区2020年度征拆总面积调减10万平方米。

二、申请调整项目7个

（一）增补项目1个

1.尤家凹3号地块棚户区改造项目

调整原因：该项目涉及3幢D级险房、4幢C级险房、2幢B级险房，存在严重的安全隐患，需加快实施进度。

项目建设内容：尤家凹3号小区为南京高速齿轮产业发展有限公司家属区，东至丰盛科技园，西至武宁路，北至南京建工集团有限公司，南至原南高齿厂区，占地总面积共27800平方米，其中南京新工投持有国有土地证面积为10256平方米，剩余土地为铁心桥尹西村土地，面积17544平方米。12幢房屋，共269户，其中124户承租户，145户已房改，总建筑面积16425平方米。该项目由赛虹桥街道和软件谷土储中心共同进行开发。

（二）替换项目2个

2.文华商贸

调整原因：由于资金原因，企业计划将项目开工时间推迟到明年。

替换项目：凤汇G37项目。该项目总建筑面积约156658平方米，其中地上建筑面积约111925.25平方米，地下建筑面积约44732平方米，拟建设6栋住宅楼、1栋办公楼、社区中心、商业以及相关配套设施，计划年内开工建设。

3.苏宁雨花云数据中心

调整原因：由于项目手续不全，目前已停工。

替换项目：凤汇G30项目。该项目用地总面积47286.16平方米，总建筑面积约170090平方米，拟建设8栋住宅楼、1栋办公楼和相关配套设施，计划于11月底开工建设。

（三）调出项目4个

4.热处理厂地块

调出原因：项目已完成土地招拍挂准备工作，但项目进行过程中发现了文物，需要配合文物局对现场进行平整、清除建筑物废渣，预计项目开工时间推迟至明年。

5.“宁南之星”组楼（供销社地块）

调出原因：因为拆迁滞后问题，影响工程进度。

6.南京天文馆

调出原因：南京市已对项目重新选址，原项目建设计划取消。

7.南京圣德思电子科技

调出原因：受中美关系影响，外资方取消投资，项目已取消。

三、申请调出民生实事2项

1.雨花经济开发区社区卫生服务中心（凤凰美地）

调出原因：“十四五”期间，开发区将加快产城融合进程，预计常住人口将大幅增长。按照高质量建设“幸福三圈”要求，原选址规模难以满足居民较为完善的基本医疗卫生服务的需求，难以承载基本医疗卫生服务功能，项目实施后短期内将面临扩容、重建的问题，计划重新选址。目前新选址项目已报区政府，拟作为2021年民生实施项目，并启动了前期设计。

2.花神科技园小游园二期建设项目

调出原因：该项目西北侧直接与即将启动实施的紫荆花路西延项目市政道路接壤，东南侧紧邻中兴通讯断头路，项目设计及施工客观上受制于周边环境整理和道路规划设计。同时，该项目在办理立项手续时，接到地铁10号线工程项目部需设在游园范围内的通知，导致项目无法正常开展，需待地铁施工后再启动建设。

以上报告如有不当之处，请主任、各位副主任批评指正。