雨花台区第十七届人大常委会第32次会议纪要

雨花台区第十七届人大常委会第32次会议于2016年5月30日下午在区级机关召开。区人大常委会主任杨明，副主任迟延安、张虎、赵明顺，委员丁慧、丁以昌、王伟忠、王瑞军、邓宁成、艾宝祥、杨德生、李茜、周春燕、欧宝华、赵冉、俞蓉、郝明英、袁利萍、章历明、董亮、程建平出席会议。区委常委、副区长倪兴龙，区法院院长陈苏宁，区检察院检察长张宁生、反贪局局长吕齐斌，区住建局局长赵道韦华、副局长杨勇，区监察局局长黄伟国，区审计副局长高金华，区财政局副局长汤有国，区人大常委会各工作机构负责人、部分区人大代表列席本次会议。会议由区人大常委会副主任张虎主持。

一、会议听取和审议了区检察院检察长张宁生所作的关于近年来查办和预防职务犯罪工作情况的报告。会议认为，查办和预防职务犯罪，是法律赋予检察机关的一项重要职责。近年来，区检察院紧紧围绕中心、服务全区发展大局、积极发挥职能作用，依法查办和预防职务犯罪，全力营造风清气正的干事氛围，为全区上下心无旁骛地决战决胜“三件大事”作出了应有贡献。会议同时对深入做好查办和预防职务犯罪工作提出了意见和建议。

二、会议听取和审议了区住建局赵道韦华局长受区政府委托所作的关于“十三五”城市建设规划有关情况的报告。会议认为，我区“十三五”城市建设规划思路清晰、目标明确、内容具体、措施有力，实现了完善城市功能与改善民生的有机结合，符合全区发展实际。随着该项规划的推动落实，将进一步助推我区经济社会的全面健康发展，百姓也将从中享受到更多的便利和实惠。会议同时对进一步落实好规划要求提出了意见和建议。

三、会议听取和审议了区审计局高金华副局长受区政府委托所作的关于近三年来全区政府投资项目审计情况的报告。会议认为，近年来，我区加大对政府投资项目的审计工作，做到10万元以上建设工程审计和拆迁工程审计两个“全覆盖”，在促进政府投资项目管理、保障政府投资项目效益等方面发挥了较大作用。会议同时对进一步做好政府投资项目审计工作提出了意见和建议。

会议决定，针对以上三项议题提出的意见建议，将按照《监督法》的要求形成审议意见书，分别交由相关单位研究处理。

四、会议结束前，区人大常委会杨明主任对会议的各项议题进行了点评。他充分肯定了我区查办和预防职务犯罪、“十三五”城市建设规划以及政府投资项目审计等工作开展情况，并要求区检察院要坚持教育在前、防范在先，继续加大预防警示教育力度，不断促进国家工作人员自重、自省、自警、自励，切实做到筑牢防线、守住底线、不越红线；要抓住职务犯罪易发、多发的重点领域和关键环节，健全完善廉政风险防控机制，依靠完善的制度和强有力的制度执行力，切实做到“把权力关进制度的笼子里”；要齐抓共管，巩固预防职务犯罪协作机制。区政府各部门、各单位要加强与区检察院的协作配合，形成工作合力，检察机关要加快检察官职业化、现代化步伐，不断提升办案质量，努力打造一支素质过硬、作风优良的检察官队伍。

要求区政府及住建等职能部门，要在围绕全区“三件大事”做好项目规划和服务保障的基础上，城建工作多向民生领域倾斜，优先安排百姓最关注、最急需的项目，切实提升群众的幸福感和满意度；要加强成本核算，严控城建资金支出，做到把钱用在刀刃上；要强化规划落实。积极适应新形势、新常态，坚持以规划引领，科学谋划、统筹协调，为建设“国家综合交通枢纽、国家软件名区、绿色生态宜居地区和现代化智慧城区”提供有力支撑。

要求区政府及审计等职能部门，要突出重点，在选择审计项目时，重点体现政府的投资方向，重点聚焦群众密切关注的建设项目和社会热点问题，并根据工程建设的不同环节和阶段，有针对性地确定审计工作的内容和方法；要整合力量，不断提高审计监督工作管理水平，进一步提高项目建设的推进力度、质量控制、资金效益和监管工作水平；要坚持一手抓整改，对违规整改不力、屡审屡犯的，要敢于较真碰硬，加大处罚问责力度。一手抓制度建设，完善并落实好各项规章制度，做到重程序、讲规范、严考核。

杨明主任同时传达了全省市县人大常委会负责同志学习会精神。5月4日~6日，省人大常委会在南京举办了全省市县人大常委会负责同志学习会。学习会上，罗志军书记作出重要批示，蒋定之副主任作了形势报告。罗志军书记在批示中强调，今年是“十三五”开局之年、结构性改革关键之年，也是县乡人大代表换届选举之年。全省各级人大要积极主动作为，依法履职尽责，推动我省地方人大工作与时俱进。蒋定之副主任强调，做好新形势下人大工作、推动人大领域改革，要树立系统思维，坚持问题导向，推进信息公开，注重精细操作，强化制度支撑，使我省人大工作与经济社会发展相适应，继续走在全国前列。

杨明主任指出，全省市县人大常委会负责同志学习会的召开，充分体现了省委对人大工作，特别是基层人大常委会建设工作的高度重视。他要求各位组成人员，要自觉把思想和行动统一到中央和省、市、区委工作部署和工作要求上来，积极主动地承担起依法治区、建设政治文明的重大责任，切实做到坚持党的领导，把握正确政治方向；依法履行职责，不断增强工作实效；注重民声民意，密切代表群众联系；加强自身建设，提高履职实际成效，不断提高人大工作科学化水平，更好地行使宪法和法律赋予的职权，努力推动人大工作与时俱进，为早日建成“强富美高”新雨花作出更大的贡献。