关于雨花台区社会治安管理工作情况的报告

雨花台公安分局副局长 韩启忠

2016年9月27日

主任、各位副主任：

根据会议安排，本人受蒋局长委托现将我区社会治安管理工作情况报告如下，请予审议。

今年以来，雨花台分局在市局党委和区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕公安部“四项建设”、省厅“一体两翼”布局，以加强和改进立体化、现代化的治安防控体系为突破口，狠抓打、防、管、控四个环节，牢记使命、忠诚履职，真抓实干、勇于担当，不断推进雨花公安工作跃上新台阶。全区社会治安继续保持平稳可控，分局总体保持了团结一心、争先进位的良好势头。

一、进一步提升基础信息化水平。

分局坚持以基础信息化为支撑，开展情报信息主导下的主动警务，推进大情报支撑下的信息导侦、信息促防，实现主动防范、精确打击和源头治理，切实提升警务效能，解放警力。一是进一步拓宽情报来源。分局积极延伸信息触角，拓展情报领域，加强与政府机关、铁路、长客等单位之间的数据共享交换，多角度、多维度地收集维稳群体、网络群体，高发案部位等方面情报信息，增强社会面动态控制力。分局固化了与高铁南京南站、长途客运南站等南站内8家单位情报信息互通机制，实现了监控联网、情报联享、应急联动。二是进一步健全情报信息研判机制。扎实开展情报信息研判、矛盾纠纷化解、群体性突发事件预警等专项工作。目前共下发覆盖全局工作，具有针对性、指导性和可操作性的研判指令180条，制作下发各类研判、分析专刊76期，妥善处置了江苏参战老兵扬言进京上访、出租车司机聚集罢运等维稳事端20余起，有效维护了辖区社会治安秩序。三是进一步推进信息会战的深度和广度。分局在今年的信息会战中围绕“数量、质量、短板、实效”四个环节，有条不紊地推进会战工作向动态化、信息化、规范化发展，各项数据与日俱增，平台日益更新完善，服务于防范打处的功能愈加凸显，群众满意率明显提升。截至目前，共新登记暂住人口10585人，房屋出租户2135户，完成地址清理278923个；登记商务楼宇129处，商务楼宇内部单位1396家，从业人员13044人；全区150个需采集技防基础信息的新建小区、社会单位，已完成采集101个；依托信息采集抓获各类违法犯罪嫌疑人员37人，破获各类案件58起，抓获“三逃”人员4人，排名全市第二名。

二、进一步推进了警务实战化水平。

分局紧紧围绕群众反映强烈的突出治安问题，以“打扒专项行动”、“春季打防攻势”、“春之盾巡防会战”等集中整治行动为抓手，整合社会力量，夯实基层基础，刑侦打处和治安防范效能不断提高。全区入室盗窃、盗窃车辆、扒窃、盗窃商店、盗窃车内物品、两抢等关乎民生的六类刑事案件发案率与去年同比下降了14%。在打击刑事犯罪方面。整合刑侦力量，在实战中不断完善合成作战机制，夯实了特情网络基础、阵地控制基础、刑嫌调控基础和图侦网侦基础。通过合成办案，先后破获“4.20故意杀人案”、“5.28持刀抢劫案”、“春江新城系列盗窃案”等重大案件。在为期2个半月的“扫毒安宁行动中”中打处涉毒人员62人、查处涉毒人员254人、强制隔离戒毒44人，成绩位列同类分局第一。在“反扒专项行动中”共破获各类扒窃案件118起，抓获各类扒窃人员56人，其中刑拘30人、破获扒窃团伙7个。5月份以来全区扒窃案件持续保持零发案。在市局打击“盗抢骗”犯罪专项行动战果通报中，分局发案降幅、破案率、抓获5年刑以上判刑人员数均列全市第二名。在社会面防控方面。分局积极推行巡防改革，在巡防改革中紧紧把握住雨花台区“北城南郊”的区域特点，在“两点、三线、五十面”立体巡防体系下，因地制宜、合理选址，组建了软件谷、安德门警务服务站投入实战，每个服务站配齐18名民警、54名特勤，配3辆巡逻车，集巡防、接警、打处、服务多功能一体的街面战斗实体，并以服务站为核心，辐射周边重点区域，实现全天候、全方位巡防。警务服务站运行以来，提升了软件谷区域公共安全指数、稳定了安德门重点地区治安秩序，提高了街面见警率、管事率，得到了党委政府的肯定和人民群众的褒奖。

三、进一步加大了重点问题整治力度。

今年来对治安问题突出，群众反映强烈的安德门民工市场、板桥青年路、虹悦城等治安乱点地区开展公秘结合、疏堵结合、人技结合和打防管治建结合的常态整治，以看得见的警察行动回应群众需求；对于发案高、防范弱的开放式、无物管小区分局一方面积极筹措资金，科学统筹点位设置，完善周边监控，提升技防能力。另一方面，挖掘社区资源，拓宽群众参与平安自治渠道，破解老旧小区治安防范难题。分局组织社区民警探索推行治安承包、劳动换救济和义务巡防人员星级管理等市场化的有偿服务机制，扩大社区巡防覆盖面，有效挤压犯罪，不断提升社区群防群治能力。对于“黄赌娼”社会丑恶现象，分局持之以恒地开展重拳整治。分局情报中心每周开展涉赌、涉娼警情的分析研判，密切关注我区“黄赌娼”警情的分布和走向，治安大队、派出所采取集中清查与分散清查、定期清查与随机清查相结合等方式，不断加大清查整治力度，对涉赌涉娼违法犯罪活动始终采取高压态势，截止8月分局共治安处罚涉娼涉赌人员206人，刑事打击涉娼涉赌人员30人，确保“黄赌娼”现象无处藏身，有效地净化了全区是治安环境。

回顾今年的工作，分局在市局党委和区委区政府的坚强领导、关心下，全局民警团结合作、齐心协力，有效维护了辖区的社会稳定，确保了一方平安，下面分局全体民警将不断锐意进取、开拓创新，以更高的标准和更好的成绩回馈党委政府和人民群众的期待。

以上报告如有不当之处，敬请主任、各位副主任批评指正。