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官方微博主任、各位副主任、各位委员、各位代表：
根据区人大常委会的安排和要求，我把本人任职以来的工作情况汇报如下，请予审议。
一、履行职责、依法行政的情况
区发展和改革局承担着经济运行调节、项目建设管理、产业结构调整、金融监管服务、经济体制改革等重要职责，发挥着参谋助手作用。自2016年1月担任区发改局局长以来，我紧扣全局工作重点，以机制运行为主要抓手，以创新发展为核心理念，不断增强工作本领、强化责任担当、坚持依法行政，全面完成各级工作目标任务。2016年，我局先后被授予“全省发展改革系统综合先进单位”称号；被命名表彰为南京市“书香机关”建设示范点，是全市被命名表彰的7个区级机关单位之一。
（一）立足全域谋发展，经济运行抓细抓实。在经济形势日新月异、经济新常态下，我局紧密结合全区实际，不断调整应对措施。一是强化总体规划支撑。吃透上情，积极推动区相关规划与长江经济带、新型城镇化、主体功能区等上位规划的衔接，深入研究对接轨道交通规划；把握区情，主动参与雨花总体规划修编工作，充分发挥十三五规划引领作用，编制年度工作计划，并定期向区人大汇报计划执行情况；了解下情，针对调研课题有效开展街道、企业走访调查，加强分析研究，形成多篇报告供领导决策参考。二是突出目标管理考核。建立每月全区的经济例会制度，对主要指标进行监测分析和趋势预判，围绕市对区考核任务，进一步细化分解，建立主体明确、职责清楚、量化具体的责任制。全区主要经济指标始终保持平稳增长，2017年上半年完成地区生产总值250亿元，增长8.1%，三次产业比调整为0.2：15.4：84.4，第三产业比重较去年底提高1.4个百分点；一般公共预算收入43.7亿元，同口径增长22.6%，增幅全市第一；社会消费品零售总额191.6亿元，增长10.2%；注册外资实际到账1.55亿美元，完成年计划的65%；外贸出口总额89.31亿元，完成率保持全市领先。
（二）健全机制抓落实，项目推进成效显著。我局始终坚持重大项目“早谋划、早储备、早推进”原则，努力扩大有效投入，着力在改机制、优服务上下功夫、求突破。一是构建高效的重大项目对接机制。推动成立雨花台区重大项目招商推进服务中心，形成区领导领办，区重大项目办统筹协调，属地单位落实对接、实施单位具体推进、职能部门全力服务的工作机制，加快推动项目早落地、早开工、早建设。目前全区在手在谈重大项目达18个，计划总投资超400亿元。二是完善项目服务监管机制。抢抓“智慧雨花”建设机遇，启动“雨花台区重大项目管理平台”进行实时监测、动态管理。对重大项目实施分类管理，当好跟踪服务的“店小二”。实施模拟审批、并联审批、代办制度，大幅压减前期项目审批流程和时限；每月定期走访在建项目现场、航拍进度，最大限度帮助建设方解决实际困难。全区各级各类项目有序推进，投资保持适度增长。今年110个区人代会重点项目实现开工在建85个，累计完成投资140.1亿元，35个市重大项目累计完成投资98.1亿元，完成率达102.1%，进度全市领先。12个省集中开工重大项目全部开工建设并纳统，实现超计划推进，在全省集中开工项目督查中受到好评。
（三）攻坚克难促转型，供给侧结构性改革不断深化。我局坚持问题导向，着力保障和改善民生，实现绿色共享发展。一是加强节能控煤力度。我多次带领科室对接梅钢、华润两家用能大户企业，督促指导企业通过提高煤炭质量、增加外购焦比例、实施技术改造项目等措施，严控原煤指标。二是扎实推进去产能工作。明确专项整治目标任务，逐月跟踪、落实淘汰粗钢等产能任务，成立梅钢片区工业企业整治工作领导小组，编制完成片区工业企业整治工作方案。目前全区已关停化工企业2家，铸造企业2家，提前完成年度整治任务，梅钢片区内20家工业企业已完成关停6家。三是大力推动企业融资服务。落实市深化金融改革发展意见，不断加强多层次资本市场发展和利用。举办多场拟上市挂牌企业培训会，为近百家企业提供实际业务指导。全区已累计挂牌上市企业37家，其中主板1家、创业板2家、众创板5家、新三板28家、香港联交所1家，55家企业纳入挂牌上市储备动态数据库进行重点服务。三胞、丰盛2家企业实施境外债券融资达6.3亿美元。坚持创新引导地方金融发展，不断提升金融支持实体经济能力，我区担保小贷公司累计放贷20亿元以上，服务中小科技企业500多家，有效缓解了中小企业融资困难。
（四）聚力创新提质效，特色优势产业加快集聚。我局坚持创新驱动，聚焦主导产业，培育新兴产业，持续优化产业结构。一是大力推进大众创业万众创新。深入开展“国家级双创示范基地”创建各项工作，6月21日，国务院办公厅发文公布第二批双创示范基地名单，我区成功入选，成为全国45个区域示范基地之一，也是江苏唯一一家入围区域。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励企业创新研发，推动企业创新成果产业化。加大对企业技术创新、转型升级等专项资金争取力度，2016年以来共帮助72家企业、83个项目争取省级现代服务业发展、省级工业和信息化产业转型升级、市级电子商务、市级新兴产业发展等专项扶持资金多达1亿元，辅导71家企业申报省、市企业技术中心、工程研究中心、省级科技型中小企业等各类资质19项。二是全面开展特色小镇培育和创建工作。推动“互联网+”创星小镇成功列入南京市首批特色小镇建设名单，顺利推进小镇招商工作，目前小镇核心项目“60万平方米软件谷科创城”已交付使用，签约 “互联网+”企业139家，中兴通讯光电子总部、小i机器人等一批优质项目顺利入驻。此外，结合区域特色，强化产业基础与文化、旅游、人居相结合，科学编制苏宁足球小镇项目规划，遴选智慧人文小镇作为特色小镇储备项目。三是积极搭建产业交流合作平台。牵头承办我区参加世界智能制造大会系列工作，邀请6家世界500强企业参与组展，组织50家以上企业负责人参加专场论坛活动。积极开展南京企业家大讲堂产业发展专题培训，不断提升企业家素质，凝聚企业家队伍，推动产业向中高端发展。
（五）依法行政强作风，行政执法行为逐步规范。任职以来，我高度重视、自觉把依法行政工作与思想作风建设相结合，加快推进法治机关建设。一是认真组织学法。充分利用“发改微学堂”平台，邀请省市专家型领导、区部门业务负责人给全局工作人员授课，深入学习廉洁自律准则、党纪处分条例、投资审批、土地管理等相关法律法规10余次，切实提高全体干部职工依法履职的能力，推进依法行政服务理念转变。二是严格公正执法。规范项目审批，加快推进投资项目在线监管平台建设，做好投资项目审批事项统一凭“项目代码”受理报件启动工作。按照“放管服”要求，进一步优化审批流程，完善服务机制，提高办事效率。截至到目前，我局项目立项共113件，其中备案项目48件，审批项目63件，核准项目2件，没有出现一起行政投诉或提起行政复议的情况。三是加强政务公开。我局指派专人及时将项目备案、审批、申报等各类业务性文件和行政权力事项清单、服务承诺等相关信息实施网上公开发布，方便市民查询使用，广泛接受社会监督。
二、关于主动接受区人大监督、落实区人大常委会审议意见的情况
任职以来，我始终坚持认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大监督。主动对接安排区人大代表视察和检查活动5次，在年度计划制定过程中，广泛听取采纳区人大代表意见建议，定期向区人大及其常委会报告全区国民经济和社会发展计划执行情况，以及重大项目建设情况、固定资产投资情况、社会发展情况，根据区人大常委会审议意见，及时修改完善，调整工作思路。同时，将区人大审议通过的《政府工作报告》和《国民经济和社会发展执行情况与计划报告》中我局承担的工作任务对照分解到科室、到责任人，实行严格的责任制，制定有效的监督办法，保证了人大及常委会决议、决定在我局的全面落实。
三、关于办理区人大代表意见建议的情况
人大代表对发改的工作建议都具有很强的针对性和可操作性，对促进经济发展、改善民生和规范管理等方面起到了积极的促进作用，我也始终坚持把建议办理作为履职尽责、接受监督、改进工作的重要途径。建立了由我总负责、局办公室牵头，分管领导具体督办、职能科室具体承办的工作机制，确保件件有落实，件件有答复。2016年以来，我局共收到人大代表提出的关于发展南京南站高铁枢纽经济区、加快打造雨花高端生活区、创建全方位无线网络覆盖行政区、加大对医疗器械生产企业扶持力度等意见建议4件，已全部按时办结，“面商率、沟通率、办复率、满意率”均达到100%。
四、工作中存在问题和下一步打算
回顾一年多的工作，在取得一些成绩的同时，我也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：比如学习调研方面还不够深入，工作创新性和钻研性方面还存在不足，落实工作的力度需要进一步加强，研究处理特殊矛盾问题的方式方法上还需要更加深入和细致。下一步，我将从以下方面加以改进：一是坚持树立终身学习的思想，紧跟发展形势，学习和应用先进的经济、科技、金融和管理知识，结合雨花发展需求，探索和创新调研、服务企业、服务街道园区的新机制和新措施，提高工作效能。二是牢固树立大局意识，把雨花经济社会建设重点任务放在全局中心位置，把国家、全区和群众的利益放在第一位，紧盯基层、企业密切关注的热点难点问题开展工作，扎实推进综合改革、目标任务管理考核、项目推进、转型升级、淘汰落后产能、服务企业和生态雨花建设等各项重点任务。三是注重理论与实践相结合，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措。立足实干、避免蛮干，特别是在落实规划编制、年度计划制定、产业转型和工业布局调整等工作中，要充分尊重市场规律，开拓视野，立足长远，切实谋划好雨花经济和社会发展。
以上报告，如有不当之处，敬请主任、各位副主任、各位委员、各位代表批评指正。
