雨花台区第十八届人大常委会

第四十七次主任会议纪要

雨花台区第十八届人大常委会第四十七次主任会议于2020年9月27日在区级机关中楼501会议室召开。区人大常委会主任杨明，副主任张虎、顾晓春、汪丹彦出席会议。区人大常委会党组成员陈苏宁，区政府副区长郜叶红，区人大机关各委、室负责人，区农业农村局、文化和旅游局、人力资源和社会保障局主要负责人，区委组织部和区法院1名负责同志，以及部分区人大代表列席会议。会议由区人大常委会主任杨明主持。

一、会议听取了区农业农村局局长伍葵阳受区政府委托所作的《关于全区人居环境整治工作情况的报告》。会议认为，半年来，区政府及相关部门高度重视，切实把思想和行动统一到区委决策部署上来，加强组织领导、配强工作队伍、加大投入力度，结合文明城市创建，同步推进、同向发力，全区人居环境整治工作由典型示范向面上推开，实现了对年底前不搬迁撤并的38个村组的全覆盖。“脏乱差”现象明显减少，村容村貌有了较大改观，全区人居环境阶段性成效明显。

会议建议：一是加强责任落实。要提高思想认识，全力组织打好这场三年行动攻坚战。落实人居环境整治工作一把手主体责任，切实将责任扛在肩上、落实在行动上，做好项目落地、资金落实、推进实施等工作。按照属地管理，定岗、定人、定责的原则，建立网格员包保责任制，实现包保单位全员参与、划点包保、点面覆盖、层层压实的工作格局。二是加强考核督查。要把人居环境整治工作纳入目标责任考核范围，加大考核监督力度，逐级传导压力。坚持“工作跟踪问效与督查问责相结合”，切实发挥好考核“指挥棒”和督查“紧箍咒”作用，对工作成效显著、工作推进有力的进行通报表扬，在项目资金安排等方面予以适当倾斜；对工作不力、责任不落实的要严肃问责，并作为干部政绩考核的重要内容。三是加强宣传引导。要加大宣传动员力度，着力营造人人参与、人人支持的良好局面，形成“广播有声音、电视有画面、网络有消息、媒体有报道、街社有标语”的浓厚氛围，全面调动群众参与环境整治的积极性；鼓励群众通过新闻媒体和互联网平台，对“脏乱差”现象予以监督，打响人居环境整治的人民战争，向全区人民交一份满意答卷。

二、会议听取了区文化和旅游局局长蒋朝晖受区政府委托所作的《关于全区全民健身智慧化发展情况的报告》。会议认为，近年来，区政府及相关部门积极践行“全民健身”和“健康中国”国家战略，始终坚持“以人民为中心”思想和“大健康”发展理念，大力推进全民健身与全民健康深度融合。围绕群众体育“六个身边工程”，大力提升城市社区“10分钟体育健身圈”内涵，倾力打造“组织更健全、设施更完善、活动更丰富、服务更优质、群众更满意”的公共体育服务体系，基本解决了雨花群众“健身去哪儿”的问题。

会议建议：区政府及相关部门要继续秉持“体育为民、体育利民、体育惠民”的宗旨，把全民健身工作作为补齐民生短板，提升百姓幸福感、获得感的民生重点工作来狠抓落实。要聚焦突出问题，加快补齐场地设施建设短板，因地制宜建设更多亲民便民惠民的健身场所；要对标更高要求，编制好新一轮的十四五全民健身实施计划，着力打造智慧健身、品牌赛事、产业提升等方面新亮点；要准确把握常态化疫情防控下全民健身的新要求，创新工作方式，大力发展智慧健身、科学健身，为全民健身插上智慧化的翅膀。

三、会议听取了区人社局局长梁汶受区政府委托所作的《关于全区推进援企稳岗，落实降费减负工作情况的报告》。会议认为，区政府及相关部门始终把援企稳岗作为首要任务，坚持以“稳存量、扩增量、保重点、促匹配、兜底线”为工作指导，立足职能使命、积极有效应对，为全面推进复工复产，加快恢复和稳定就业作出了应有的贡献，发挥了重要作用。

会议建议：一是要打好“减免缓返补”政策组合拳，减轻成本帮稳岗。通过阶段性减免三项社会保险单位缴费部分，扩大中小微企业失业保险稳岗返还、以工代训政策受益面，对企业吸纳重点群体就业给予吸纳补贴、见习补贴等措施，有力对冲疫情对企业的影响，帮助企业渡难关、稳岗位。二是要线上服务不断线，优化服务促匹配。推出线上春风行动、线上就业援助活动等招聘云平台，发挥政府市场合力，为劳动者提供岗位信息，畅通企业用工渠道，促进经济运行“微循环”。同时，要不断扩大培训供给，提供线上一站式培训服务和定制化培训服务。三是要做好就业扶贫，强化帮扶兜底线。坚持底线思维和问题导向，加快完善失业登记统一平台，为失业登记人员提供免费就业服务，申请相关扶持政策，尽快做到登记失业人员失业保险全覆盖。

四、会议初审了人事任免案。  

  南京市雨花台区人大常委会办公室整理

                                                                                2020年9月29日