第十九届人大常委会第5次主任会议

2014年，习近平总书记在视察南京军区机关时强调：“要把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”。我局将“弘扬英烈精神，传承红色基因，进一步构筑红色文化教育活动新高地”作为红色文化资源保护利用的总目标，严格遵守《中华人民共和国文物保护法》、《南京市红色文化资源保护利用条例》等法律法规，以加强我区红色文化资源保护、开发和利用工作为己任，做好辖区内红色文化资源的调查与认定、保护与管理、开发与利用工作。2021年雨花台烈士陵园（国保）和皖南事变三烈士墓（省保）被公布为第一批全国革命文物名录。同年，梅山工业文化旅游区入选南京市第一批10条红色精品线路；2022年又成为江苏省“喜迎二十大，见证新江苏”红色旅游精品线路之一。

近年来，在区人大的关心支持下，我区以红色文化与文旅体融合发展为抓手，紧紧围绕红色文化资源保护与利用工作，注重开发和宣传，下大力推动红色文化建设，把红色文化这块金字招牌擦得更亮，努力构筑起我区红色文化教育的新高地。

一、在红色文化资源保护、开发和利用方面的主要做法

1.高标准编制规划，主动彰显红色文化传承

充分发挥以雨花英烈精神为核心的南京红色文化在传承红色基因、发扬革命传统方面的引领作用，为高质量建设“强富美高”新南京凝聚强大的精神力量。一是2018年，我区以《雨花台区全域旅游发展规划》（以下简称《规划》）编制工作为先导，努力构建彰显雨花文化特质的全域旅游发展体系。与此同时，编制《雨花台区红色旅游发展专题规划》专篇，以“红色精神，雨花记忆”为主线，把我区打造成为“举精神之旗、立精神之柱、建精神家园”的红色文化资源保护和红色文化传承新高地。二是协助市文物局和雨花台烈士陵园管理局共同启动了《雨花台烈士陵园保护规划》编制工作，目前已经通过了国家文物局组织的专家评审，公布后将对区域内的革命文物保护、红色文物研究、红色资源展示、红色文化宣传等方面工作给予强有力的引领。

2.高质量夯实基础，不断强化红色文化基因

突出传承红色基因、赓续红色血脉，将“两高一大”雨花英烈精神发扬光大。一是根据国家文物局发布《关于加强革命文物工作的通知》，协助雨花台烈士陵园启动了“馆藏革命文物修复计划”，及时抢救修复濒危珍贵革命文物，优先保护材质脆弱的珍贵革命文物。二是开展预防性保护项目，通过建立文物保存环境调控系统、实施分类分库保存、配置专用柜架等多种手段对馆藏文物进行有效的调控，全面提升了馆藏革命文物的预防性保护的综合能力。三是切实加强各级文物保护单位的安全保卫工作，实施了市以上文物保护单位的技防工程，实现了技防、人防相结合的安全巡查模式，进一步提升文物保护工作水平。

3.高品质整合资源，精心打造红色文化专线

近年来，为扩大我区红色文化的影响力和吸引力，提升雨花形象、打造雨花品牌，给传承和发扬红色文化精神提供肥沃的土壤。一是邀请南京师范大学旅游系专家团队完成了《雨花台区旅游产业发展概念性策划》的编制工作，对雨花旅游资源进行了再梳理、再整合，以打造新型旅游目的地形象为目标，策划设计了5条特色线路，拟将雨花台风景区、皖南事变三烈士墓、梅山工业文化旅游区、前驻外使节九烈士墓等景区景点相串连，打造“不忘初心，矢志复兴”红色旅游线路。二是结合梅钢“两廊两区”的工业文化旅游区总体构想和长江文化公园（南京）的建设，今年底将完成“钢铁是怎样炼成的”沉浸式体验空间和研学基地建设，使游客在旅游时充分感受中国工业艰苦创业的爱国主义精神，进一步增强人民精神力量。三是抢抓与南京长客集团合作建设雨花台区游客集散中心之机，充分发挥长客集团的优势，紧紧围绕红色旅游专线的构想，拟启动实体运作，适时将红色旅游专线与市红色旅游专线相对接，融合到全省红色旅游专线之列，进一步提升我区在全省红色旅游中的影响力。

4.高规格搭建平台，积极赓续红色文化血脉

进一步弘扬、传承、宣传红色文化，让广大人民群众全面提升爱国主义情怀和发扬艰苦奋斗精神，这两种精神更是红色文化的精髓之所在。一是培育多支“红色文艺轻骑兵”。从全区310支群众文艺团队中，遴选出48支星级团队进行重点培育扶持，汇集群众文艺爱好者500余名，他们走进街头巷尾，用舞蹈、声乐、戏曲等群众喜闻乐见的方式，宣讲党的历史，传播党的理论，形成了以“赛虹大舞台”、“朗诗绿街文化艺术中心”、“七彩石文化艺术服务中心”、“七色花艺术团”等为代表的省、市优秀群众文艺团队；分两批次培育红色阅读推广人24名，以传递红色基因为主题，通过他们进学校、社区、企业开展领读、导读，让阅读因红色更加绚丽。二是加大红色文艺作品创作力度，充分发掘融合艺术院团、专家和创作能人的力量，创作雨花特色、红色主题的文艺精品。快板书《白丁香》入围南京市首届公共文化服务星辰奖；以庆祝建党百年、歌颂抗疫精神为主题，创作了《家书情》、《回响》、《逆行》等歌曲；梦想剧场先后推出大型历史舞台剧《长明》、话剧《建筑学家--杨廷宝》、音乐剧《沧海一粟》等红色题材原创话剧，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄。三是结合“七一”、“八一”、“十一”等节日和纪念日，开展系列红色主题文艺活动，以“红色中国风，共筑中国梦”、“永远跟党走，奋进新征程”、“重温党史忆初心，砥砺奋进新征程”等为主题，2021年以来先后举办各类文艺活动353场次，受众达35.76万人次；2022年抢抓党员冬训为契机，创新云课堂方式，举办“雨花星光，红色传承”群众文艺团队线上展演，以文艺宣讲理论，共有23.6万人次在线观看，此做法受到一致好评，并在学习强国平台上进行推送。

二、存在的问题

近年来，我们虽然在红色资源保护、开发和利用方面做了一些实实在在的工作，取得了一定的成绩，但还存在一些不足之处，一是红色文化宣传工作还需向深度、广度推进；二是红色旅游特色路线尚未进入实操阶段；三是对红色资源深入研究、资源整合的工作还不够等等。

三、今后的工作举措

下一步，我区的红色资源保护、开发和利用工作将始终把弘扬英烈精神，传播红色文化作为一项重要使命，把红色文化与文旅体融合发展作为重要抓手，贴近群众需求，力求雨花特色，营造“崇尚红色文化、探索红色文化、传播红色文化、创新红色文化”的社会氛围，全面提升党的影响力，增强群众的归属感和认同感。我们将采取以下举措：

1.坚持规划引领，统筹红色资源整合

在全域旅游发展规划指引下，一是紧扣《雨花台区红色旅游发展专题规划》，围绕“举精神之旗、立精神之柱、建精神家园”的形象定位，紧扣将我区打造成为红色文化传承新高地为目标，进一步整合区内优质资源，发挥红色文化优势，通过线下集中展示体验和线上实景互动，做好“红色资源+旅游”。推动红色旅游发展，打造红色旅游精品线路，设计红色旅游体验式主题项目。二是以梅山钢铁为重点，挖掘红色资源，梳理红色故事。启动“梅钢印记”明信片等红色文创产品开发，强化解说员队伍培训，全力打造红色旅游精品线路。

2.坚持融合发展，提升红色文化效应

强化红色文化资源的教育功能，扩大社会效益。一是举办各类丰富多彩的公益演出广场行、雨花文艺大讲堂、街头音乐会等活动，加大文旅体融合力度，开展形式多样、丰富多彩的活动，融入红色文化元素，厚植群众的爱国主义情怀。二是充分发挥书画名家的名家效应，在雨花美术馆、图书馆、文化馆举办红色文化主题展览。三是进一步加强文化阵地建设的投入，启动文化阵地智能化建设，加大红色文化资源宣传力度，充实图书馆（室）红色图书专柜藏书量，并通过网络方式提高传播效能。

3.坚持多边合作，营造红色宣传氛围

提升红色文化资源保护水平，最大限度保持和呈现红色文化资源的历史真实性、风貌完整性和文化延续性。一是做好红色文化资源保护工作，强化红色资源点和周边环境的保护工作，强化监督和管理职责，塑造雨花英烈全国性红色文化品牌。二是注重对红色文化资源历史信息的保护和延续，做好红色文化精神的传承。三是加快“四有档案”的整理完善和数字化工作，进一步提升文物保护工作水平，保护好珍贵的历史信息。四是积极协助雨花台烈士陵园管理局启动《馆藏珍贵文物选录》编辑工作，努力打造具有全国影响力的红色馆藏珍贵文物图册，以便更好地激励和教育广大干部群众。

以上报告如有不当之处，敬请主任、各位副主任批评指正。